相鄰的城市、地域之間應(yīng)該建立怎樣的相鄰關(guān)系？治理大氣也好，治水、治土也罷，是互相幫助、補臺，還是彼此對抗、拆臺？不管是環(huán)境治理，還是其他領(lǐng)域的治理，只有合作、協(xié)作才能產(chǎn)生1+1>2的力量，而對立則有可能兩敗俱傷。

　　據(jù)6月16日《新京報》報道，2018年6月至今，河北邯鄲永年區(qū)通往邢臺沙河市的3條道路，先后被沙河市設(shè)置了限高、限寬。對此，永年區(qū)委回應(yīng)，沙河經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會以環(huán)境污染超標為由，禁止大型載重車輛進入沙河市區(qū)，嚴重影響永年區(qū)的大型車輛通行。而沙河市委提出永年區(qū)大型貨運車輛多存在超載超限、苫蓋不嚴、拋灑遺漏，揚塵情況嚴重，且請求其對相關(guān)路段進行修繕未果，為推進揚塵治理工作才限高、限寬。

　　一方要求修路，一方要求放行，由此陷入僵局。6月13日，河北省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)人員接受采訪時稱，為推進開發(fā)區(qū)揚塵治理工作，而采取限高、限寬措施，是錯誤地將揚塵治理與道路限高掛鉤。

　　此番事件真有必要發(fā)展到現(xiàn)在的局面嗎？畢竟雙方從地理位置上說是鄰居，“低頭不見抬頭見”，就沒有更好的解決辦法？

　　民法上有相鄰關(guān)系的概念，最簡單的例子就是，咱倆住鄰居，我出門進門必須經(jīng)過你家，于是你得為我通行提供便利，而我不能因為可以通行就在你家門前為所欲為。這跟兩個城市和地域之間的相鄰不是一個概念，但道理是相通的。

　　作為鄰居的沙河市和永年區(qū)，是怎么演繹“相鄰關(guān)系”的？沙河市空氣污染治理壓力大，已經(jīng)問責了不少人、整治了諸多企業(yè)。而“隔壁”總有大貨車過來，且揚塵嚴重，自然要管一管，沒想到“鄰居”不怎么配合，于是索性來個“禁止通過”。如此，大貨車是管住了，但殃及消防車、農(nóng)用收割機之類也過不去了。如果所有高速公路附近的地方都這么干，全國得有多少“鄰居”欲哭無淚？

　　永年高新建材產(chǎn)業(yè)區(qū)受地理位置所限，無論是經(jīng)港口、鐵路轉(zhuǎn)運的集裝箱車輛，還是公路運輸車輛，必須途經(jīng)沙河市境內(nèi)。既然得借道“鄰居”家，是不是應(yīng)該注意一下，盡可能不給人家添麻煩？而“鄰居”之間如果相互體諒，矛盾也不可能激化。

　　綜觀河北省近年來發(fā)布的空氣質(zhì)量排名，不難發(fā)現(xiàn)，無論永年和沙河，還是邯鄲和邢臺，都是排名倒數(shù)的“難兄難弟”，空氣質(zhì)量差到“不分伯仲”。這樣的兩個地方難道不應(yīng)該好好協(xié)商一下，怎么一起把空氣質(zhì)量搞上去？怎么一起摘掉“污染嚴重”的帽子？要知道，大氣污染治理是不能自說自話、獨善其身的，何況是如此密切和毗鄰的地區(qū)？

　　事實上，在我國《大氣污染防治法》中，“重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治”是獨立成章的。主要的意思是，由生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴散規(guī)律，劃定國家大氣污染防治重點區(qū)域，在這些重點區(qū)域建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制——確定牽頭的地方政府，定期召開聯(lián)席會議，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一的防治措施的要求，開展大氣污染聯(lián)合防治，落實大氣污染防治目標責任。同時規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市可以劃定本行政區(qū)域的大氣污染防治重點區(qū)域。

　　而《河北省大氣污染防治條例》亦明確，“省人民政府環(huán)境保護主管部門會同有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府，制定重點區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃，明確協(xié)同控制目標，提出重點防治任務(wù)和措施，促進區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。”

　　這說明，聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同合作治理大氣污染，是有制度依據(jù)和安排的，也符合治理規(guī)律和趨勢，可以讓防治工作更有效、更持久。因此，兩個同樣空氣質(zhì)量差又相鄰的地方與其對峙、較勁，不如協(xié)手合作、共同行動。

　　透過此番事件，我們更需要思考的是，相鄰的城市、地域之間應(yīng)該建立怎樣的相鄰關(guān)系？治理大氣也好，治水、治土也罷，是互相幫助、補臺，還是彼此對抗、拆臺？

　　不管是環(huán)境治理，還是其他領(lǐng)域的治理，只有合作、協(xié)作才能產(chǎn)生1+1>2的力量，而對立則有可能兩敗俱傷。