問(wèn)題如果長(zhǎng)期擱置下去，解決起來(lái)難度會(huì)越來(lái)越大。因此，我們必須從企業(yè)改革的戰(zhàn)略層面出發(fā)，依靠法治思維，運(yùn)用法治方式，統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，按照“企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)”的原則，分類(lèi)處置，有序化解。

　　據(jù)《新華每日電訊》4月8日?qǐng)?bào)道，近年，一些地方出現(xiàn)占據(jù)廠房、土地卻沒(méi)有實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的“僵尸企業(yè)”。專(zhuān)家認(rèn)為，應(yīng)運(yùn)用市場(chǎng)思維和法治方式完善對(duì)涉困企業(yè)的差異化處置，多措并舉，讓“僵尸企業(yè)”有序退出。

　　“僵尸企業(yè)”實(shí)際上是指一些企業(yè)出現(xiàn)的“僵尸化”現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為：企業(yè)的主要生產(chǎn)設(shè)備、廠房等設(shè)施雖然齊備，但缺乏先進(jìn)技術(shù)，缺少有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，企業(yè)要么處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，要么靠出租房產(chǎn)、土地維持日常支出。企業(yè)員工基本不能正常工作，在家拿生活費(fèi)或者較低工資。這些企業(yè)大多數(shù)歷史負(fù)擔(dān)沉重，靠自身的努力難以重振旗鼓。這些企業(yè)既包括一些地方國(guó)有企業(yè)或集體企業(yè)，也包括一些民營(yíng)企業(yè)。

　　“僵尸企業(yè)”的出現(xiàn)有多重因素。一些“低小散”的傳統(tǒng)企業(yè)由于升級(jí)難度大，自身無(wú)力脫困。一些小型國(guó)有企業(yè)或集體企業(yè)由于改革不徹底，導(dǎo)致問(wèn)題積壓，難以走出困境，又缺少通過(guò)破產(chǎn)退出市場(chǎng)的意愿。還有一些企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求、外部環(huán)境、相關(guān)政策預(yù)估不足、了解不到位，適應(yīng)能力弱，企業(yè)決策、投資出現(xiàn)失誤，以至于資不抵債，企業(yè)事實(shí)上被“棄”。

　　企業(yè)“僵尸化”現(xiàn)象的弊端顯而易見(jiàn)。它導(dǎo)致一些資源長(zhǎng)期閑置，無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)交換發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值，資源被浪費(fèi)；造成生產(chǎn)要素配置扭曲，一些企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)抵押獲得銀行貸款或者由政府“輸血”，導(dǎo)致資金被無(wú)效占用；增加了社會(huì)管理成本，相關(guān)企業(yè)職工權(quán)益長(zhǎng)期不能得到保障，引發(fā)多種社會(huì)問(wèn)題；妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)體系的建立和完善。

　　而這些問(wèn)題如果長(zhǎng)期擱置下去，解決起來(lái)難度會(huì)越來(lái)越大。因此，我們必須從企業(yè)改革的戰(zhàn)略層面出發(fā)，依靠法治思維，運(yùn)用法治方式，統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，按照“企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)”的原則，分類(lèi)處置，有序化解。

　　首先，對(duì)于一些確實(shí)資不抵債、事實(shí)上已經(jīng)破產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)該按照相關(guān)法律法規(guī)啟動(dòng)破產(chǎn)法律程序，按照法律程序有序退出。對(duì)此，一些地方存在畏難情緒，對(duì)于“僵尸企業(yè)”進(jìn)行破產(chǎn)處置的啟動(dòng)難、協(xié)調(diào)難、審理難，因?yàn)槠飘a(chǎn)往往涉及歷史包袱問(wèn)題，特別是員工利益保障、企業(yè)拖欠稅款問(wèn)題、企業(yè)負(fù)責(zé)人違法違規(guī)問(wèn)題等。因此，需要當(dāng)?shù)卣槿�，在保障員工利益，清理資產(chǎn)負(fù)債、追究違法違規(guī)人員責(zé)任方面有大的突破。

　　其次，對(duì)于一些擁有土地、廠房等資產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”，可以通過(guò)資產(chǎn)重組、引進(jìn)外部投資、實(shí)行混合所有制等方式，讓企業(yè)“活”起來(lái)。其中，應(yīng)謹(jǐn)慎采取過(guò)去一些地方通過(guò)土地置換“甩包袱”的方式，因?yàn)轭?lèi)似方式雖然盤(pán)活了一部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，但員工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益卻得不到保障，最終往往遺留下一系列問(wèn)題，既影響社會(huì)穩(wěn)定，也有違公平正義。

　　再次，對(duì)于一些事實(shí)上已經(jīng)被投資人“棄”掉的“僵尸企業(yè)”，企業(yè)注冊(cè)部門(mén)應(yīng)該根據(jù)相關(guān)法律，加大強(qiáng)制注銷(xiāo)的力度，不能任其長(zhǎng)期處于無(wú)人過(guò)問(wèn)的狀態(tài)，甚至成了一些人欺詐的工具。

　　給“僵尸企業(yè)”一個(gè)出路、一個(gè)說(shuō)法，讓有限的資源得到充分利用，把長(zhǎng)期“懸空”的員工利益落實(shí)下來(lái)，這些都是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不能繞開(kāi)的障礙。早處理早主動(dòng)，晚處理問(wèn)題多。有條件一次性解決的先動(dòng)起來(lái)，需要其他制度配套解決的也應(yīng)盡快排上議事日程。不管怎樣，不能任由“僵尸企業(yè)”長(zhǎng)期“僵”在那里。