能干者往往有個(gè)性，只是，真理向前多走一步可能就變成了謬誤。從個(gè)性到任性，固然是私欲的膨脹，更是權(quán)力失去監(jiān)督和控制之后無(wú)法無(wú)天的狂悖。

　　前段在一個(gè)國(guó)家的首都訪問(wèn)時(shí)，曾感慨萬(wàn)千，一方面感慨于該國(guó)土地之廣博、資源之豐富，另一方面也為其發(fā)展不佳而惋惜。由于同行團(tuán)員多是國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的杰出學(xué)者，大家公事之余，便在車(chē)上、賓館、飯桌上以該國(guó)發(fā)展之道為題，展開(kāi)了熱烈討論。一番口水戰(zhàn)，誰(shuí)也說(shuō)服不了誰(shuí)，正相持不下，突然有人說(shuō)可以支個(gè)“絕招兒”：我們中國(guó)挑幾個(gè)差不多的市委書(shū)記，派過(guò)去支援他們就行。稍許沉默，一片掌聲，大家不得不承認(rèn)這招兒“對(duì)路”。但出主意的人隨即又是一問(wèn)：“發(fā)展好了之后，我們的這些書(shū)記能全身而退嗎，會(huì)不會(huì)有人‘落馬’呢？”眾人啞然。

　　根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫教授的研究，“二戰(zhàn)”后只有臺(tái)灣地區(qū)和韓國(guó)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體從低收入邁入高收入行列；13個(gè)經(jīng)濟(jì)體從中等收入變?yōu)楦呤杖雵?guó)家，包括日本和“亞洲四小龍”。但只有中國(guó)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)35年年均9.8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡，6.8億人脫貧，是人類(lèi)歷史上最大的減貧成就。只是，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相伴的，還有某些官員的貪腐，“工程上馬、干部下馬”、“道路修好，干部撂倒”。在十八大之后的反腐風(fēng)暴中，已經(jīng)有上百名老虎落馬。

　　然而，翻開(kāi)這些“老虎”的簡(jiǎn)歷，實(shí)事求是地講，從他們的身上，我們可以部分地看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡發(fā)生的原因。落馬前，他們多曾主政一方并頗有作為。前廣州市委書(shū)記萬(wàn)慶良，30多歲便擔(dān)任蕉嶺縣委書(shū)記，剛上任就力推建設(shè)防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇的蕉城防洪大堤，他順應(yīng)人大代表的提議，引龍?zhí)端疄槌鞘酗嬘盟�，替代被污染的石窟河水，頗受好評(píng)。還有報(bào)道稱(chēng)，他主政揭陽(yáng)5年，當(dāng)?shù)氐腉DP增速?gòu)?.3%一路提升至22.1%，許多招商引資的大項(xiàng)目，都由他親自出馬。原南京市委書(shū)記楊衛(wèi)澤同樣出身普通，但被公認(rèn)為“能人”，在任江蘇交通廳廳長(zhǎng)時(shí)頗有成績(jī)，據(jù)說(shuō)江蘇后來(lái)一度摘下全國(guó)高速公路總里程和密度第一的“桂冠”，有楊的功勞。

　　能干者往往有個(gè)性，有魄力，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期和發(fā)展關(guān)鍵期，這種個(gè)性與魄力會(huì)帶來(lái)重要的擔(dān)當(dāng)精神。盡管會(huì)有爭(zhēng)議，但這種擔(dān)當(dāng)精神卻能夠破開(kāi)固有的利益藩籬，抓住發(fā)展機(jī)遇。只是，真理向前多走一步可能就變成了謬誤。當(dāng)成績(jī)成為政績(jī)，政績(jī)帶來(lái)資歷，從而獲得高位時(shí)，個(gè)性也可能轉(zhuǎn)變?yōu)槿涡�，掌握�?quán)力的人就可能變質(zhì)，果斷拍板變成獨(dú)斷專(zhuān)行，兢兢業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槟懘笸秊椤钚l(wèi)澤憑著曾經(jīng)的業(yè)績(jī)主政一方之后，風(fēng)頭開(kāi)始不對(duì)，“政績(jī)饑渴癥”一發(fā)不可收拾，好高騖遠(yuǎn)，浪費(fèi)財(cái)政，動(dòng)不動(dòng)就要建“傳世之作”；萬(wàn)慶良也是一樣，身居高位之后，同樣膽大妄為。個(gè)性越來(lái)越任性，各種“并發(fā)癥”便紛紛爆發(fā)。

　　任性來(lái)自于大權(quán)在握的快意和獨(dú)斷專(zhuān)行的肆意。據(jù)中國(guó)人民大學(xué)《如何治理“一把手”腐敗》研究報(bào)告的統(tǒng)計(jì)，在2000年至2014年3月底期間，已被公布的367名廳局級(jí)以上腐敗官員中，有219名曾任一把手，約占6成。另外一個(gè)數(shù)據(jù)也可形成印證，截止到2014年8月17日，中紀(jì)委公布的440起查處案件中，“落馬”的縣處級(jí)以上“一把手”為166人，占比超過(guò)三成，一把手中為黨政首長(zhǎng)的又占了七成。由于社會(huì)發(fā)展特殊階段的要求，需要一把手的勇于任事和敢于開(kāi)拓，所以在很長(zhǎng)一段時(shí)間，形成了一把手實(shí)際上的大權(quán)獨(dú)攬。一把手成了“一霸手”，家長(zhǎng)制、一言堂成為風(fēng)氣，最終膨脹的私欲戰(zhàn)勝黨性和理智。山西翼城縣原縣委書(shū)記武保安與他的妻子在因腐敗犯罪接受調(diào)查時(shí)，曾多次感慨地說(shuō)：“當(dāng)書(shū)記與當(dāng)縣長(zhǎng)就是不一樣”。

　　怎么不一樣了？就是誰(shuí)都管不住他了。某種程度上，在不少地方和部門(mén)，一把手不僅凌駕于班子成員之上，把“二把手”和其他班子成員變成“零”，有時(shí)甚至能夠凌駕于黨紀(jì)法規(guī)之上，大搞黑箱決策、權(quán)錢(qián)交易、錢(qián)色交易，貪污納賄、利益交換、任性妄為，直到被任性的私欲摧毀己身。

　　從個(gè)性到任性，固然是私欲的膨脹，更是權(quán)力失去監(jiān)督和控制之后無(wú)法無(wú)天的狂悖�！恫烁T》講，“畏小民則無(wú)豪橫”。約翰·保羅說(shuō)：“一個(gè)人真正偉大之處，就在于他能夠認(rèn)識(shí)到自己的渺小�！币虼�，在以制度的籠子關(guān)住權(quán)力猛虎的同時(shí)，官員也必須能以黨性和修身養(yǎng)性管住內(nèi)心的“任性”之虎。內(nèi)外兼修，方能保身利國(guó)。（作者為《環(huán)球法律評(píng)論》雜志副主編）