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1965年6月22日,韓國(guó)和日本簽訂了《日韓基本條約》,兩國(guó)實(shí)現(xiàn)邦交正常化。如今50年過(guò)去了,韓國(guó)和日本打算舉行一系列慶祝活動(dòng),韓國(guó)外長(zhǎng)尹炳世還計(jì)劃訪問(wèn)日本,討論包括慰安婦以及兩國(guó)首腦會(huì)談在內(nèi)的相關(guān)問(wèn)題。韓日兩國(guó)加強(qiáng)溝通固然無(wú)可厚非,但從日韓關(guān)系目前的狀況來(lái)看,兩國(guó)分歧遠(yuǎn)多于共識(shí),雙方就連高級(jí)別會(huì)談都很少,首腦會(huì)談就更遙遠(yuǎn)了。
據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道,韓國(guó)外交部17日表示,韓國(guó)外長(zhǎng)尹炳世將于本月21日訪問(wèn)日本。尹炳世將于21日與日本外相岸田文雄舉行會(huì)談,并于22日出席由韓國(guó)駐日大使館在東京舉辦的紀(jì)念招待會(huì)。而日本媒體則稱,岸田文雄將在外長(zhǎng)會(huì)談中呼吁韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠與日本首相安倍晉三舉行首腦會(huì)談。此外日本媒體還報(bào)道稱,日本考慮派遣日韓議員聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)、前財(cái)務(wù)相額賀福志郎出席日本駐韓大使館在首爾舉行的紀(jì)念活動(dòng),額賀或?qū)裾f(shuō)樸槿惠與安倍見(jiàn)面。
如果尹炳世最終成行,那這將是他作為韓國(guó)樸槿惠政府首任外長(zhǎng)4年來(lái)首次訪問(wèn)日本。這既說(shuō)明韓日外交關(guān)系近年來(lái)相當(dāng)“冷漠”,也凸顯了韓國(guó)方面改善雙方關(guān)系的努力。的確,在韓日邦交正;50周年之際,韓國(guó)方面釋放了不少善意,韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠15日就表示,“韓日兩國(guó)存在意見(jiàn)有分歧的懸案,但希望以需要合作的主題為中心,找到推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系面向未來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的舉措”。
韓國(guó)方面之所以這么“積極”,是因?yàn)橹竿鉀Q慰安婦問(wèn)題。樸槿惠近日表示,韓日有關(guān)慰安婦問(wèn)題的磋商“取得了相當(dāng)大的進(jìn)展”,韓國(guó)外交部高層人士也稱雙方有可能就此問(wèn)題“達(dá)成妥協(xié)”。但對(duì)于韓國(guó)的表態(tài),日本方面卻并不認(rèn)同。日本官房長(zhǎng)官菅義偉15日就樸槿惠的發(fā)言表示,“不知道什么意思,所以不予置評(píng)”。日本外務(wù)省官員也表示,不知韓方“所謂的進(jìn)展是什么”,日方對(duì)此“感到驚慌”。
慰安婦問(wèn)題是目前韓日關(guān)系中最關(guān)鍵的問(wèn)題。為了解決這一問(wèn)題,韓日兩國(guó)去年4月啟動(dòng)局長(zhǎng)級(jí)會(huì)談,至今總共舉行了8次,但雙方并沒(méi)有在之前的立場(chǎng)上讓步。日本方面堅(jiān)稱慰安婦問(wèn)題已經(jīng)在1965年簽署的《日韓請(qǐng)求權(quán)協(xié)定》中“完全解決”,但韓國(guó)方面堅(jiān)持認(rèn)為上述協(xié)定不包括該問(wèn)題,日本政府應(yīng)承擔(dān)“法律責(zé)任”。如今在韓國(guó)政府登記的慰安婦受害者只有50人在世,慰安婦問(wèn)題顯得更加緊迫。韓國(guó)之所以聲稱慰安婦問(wèn)題取得進(jìn)展并派外長(zhǎng)訪日,或許是為了給日本施加壓力。
除了慰安婦問(wèn)題外,韓日兩國(guó)在其他方面很少溝通,分歧遠(yuǎn)大于共識(shí)。由于安倍政權(quán)試圖在歷史問(wèn)題上翻案以及強(qiáng)行推進(jìn)新安保法案,日韓關(guān)系近些年陷入低谷。以防務(wù)合作為例,雖然兩國(guó)都是美國(guó)在亞洲的盟國(guó),但韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)韓民求與日本防衛(wèi)大臣中谷元直到今年5月底在新加坡才舉行了兩國(guó)4年來(lái)首次防長(zhǎng)會(huì)談。韓民求曾表示,“考慮到日本的歷史觀”,韓日之間的策略協(xié)調(diào)和合作“應(yīng)在取得人民的諒解與支持后再展開(kāi)”。
如果韓日兩國(guó)在慰安婦問(wèn)題上能夠取得突破,那么兩國(guó)首腦會(huì)談不是沒(méi)有可能,但從安倍政權(quán)在歷史問(wèn)題上的態(tài)度來(lái)看,這一假設(shè)又有些“虛幻”。因此,韓日邦交正;50周年更可能是雙方加強(qiáng)溝通的一次機(jī)會(huì),不太可能是“冰釋前嫌”的一個(gè)標(biāo)志。
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