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安徽淮北一女孩最近為辦理教師資格證,竟被要求提供“無(wú)罪證明”,當(dāng)?shù)嘏沙鏊忠笏尳逃块T(mén)先開(kāi)具“需要無(wú)罪證明的證明”,使得她在居委會(huì)、派出所和教育部門(mén)間來(lái)回奔波而無(wú)所適從,如此荒唐之舉引起輿論大嘩。在建設(shè)服務(wù)型政府的大背景下,這一繞口令式的辦證經(jīng)歷,增添了人們對(duì)一些地方相關(guān)部門(mén)服務(wù)意識(shí)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的憂慮。
不可否認(rèn),有些部門(mén)提出的辦證明條件是既有制度規(guī)定的要求,辦事群眾理應(yīng)配合。但類(lèi)似“無(wú)罪證明的證明”,卻常常成為自由裁量的灰色地帶?此品线壿嫞瑓s以增加群眾的時(shí)間精力為代價(jià),不但看不出準(zhǔn)確高效的辦事作風(fēng),也難以讓人感受到急群眾所急的服務(wù)意識(shí),而很多尋租腐敗常常就是從類(lèi)似作風(fēng)問(wèn)題開(kāi)始的。
“辦證難”的本質(zhì)是群眾“辦事難”。北漂青年為辦護(hù)照6次往返3000公里、某公務(wù)員辭職跑5趟才湊齊一份完整的無(wú)犯罪記錄證明……為一份薄薄證明或一個(gè)紅色印章,就要在多個(gè)部門(mén)來(lái)回奔波,群眾的這種苦楚,檢驗(yàn)著相關(guān)部門(mén)的服務(wù)意識(shí),損害著當(dāng)?shù)氐狞h群干群關(guān)系。
“無(wú)罪證明的證明”客觀上也體現(xiàn)出相關(guān)制度規(guī)定不夠科學(xué)。目前,不少證件的辦理都需要部門(mén)間提供證明材料和信息,但由于部門(mén)之間信息互不開(kāi)放,這成為辦事群眾在部門(mén)間“跑斷腿”的重要原因。以目前熱門(mén)的需要提供十多種證明材料及復(fù)印件的二胎生育證為例,如果計(jì)生、公安等部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息共享,群眾只需提供個(gè)人身份信息就可以了。
轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府,不僅要在行政審批事項(xiàng)上“做減法”,更要在優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)方面“做加法”。努力打通部門(mén)之間的業(yè)務(wù)壁壘和信息隔閡,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職能的配置、工作的流程,讓人們辦事只進(jìn)一個(gè)門(mén)、只找一個(gè)人,免去奔波之苦,是人們期待的努力方向。
當(dāng)然,優(yōu)化辦事流程是一個(gè)方面,接待群眾辦事還需要工作人員。按照中央要求,馳而不息抓作風(fēng),深入推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,對(duì)于作風(fēng)輕浮、涉嫌刁難群眾的案例,要嚴(yán)格追查,必要時(shí)公開(kāi)曝光、堅(jiān)決追究責(zé)任,才能推動(dòng)政府部門(mén)早日“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事好辦”,進(jìn)而以更強(qiáng)的執(zhí)行力和公信力取信于民。(據(jù)新華社)
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