5月12日，多條新聞提到“民告官”:2014年北京市法院行政案件收案2萬余件，行政機關(guān)敗訴率連年上升，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?dāng)≡V案件超三成;作為全國首批跨行政區(qū)劃的改革試點法院，北京四中院僅掛牌四個月受理的民告官案件數(shù)量就達(dá)到了全市法院去年全年數(shù)量的1.3倍;將車停路邊“車位”里，卻被城管執(zhí)法局以“違法停車”為由拖走并罰款，沈陽市民趙先生起訴要求撤銷處罰、退還停車費，法院判決，他贏了。這些數(shù)據(jù)和案例，相信會讓群眾維權(quán)多了不少底氣。

　　從不再回避民告官到為公眾創(chuàng)造便捷的“告官”途徑，近年來，我國的司法機關(guān)和國家權(quán)力機關(guān)積極回應(yīng)群眾訴求的努力有目共睹。今年5月1日起實施的新修訂的行政訴訟法，為破解行政訴訟一直存在的“立案難”問題，從多個制度設(shè)計層面為普通民眾打開“立案”大門，暢通“立案”渠道，擴大受案范圍，首次規(guī)定了立案登記制度，明確規(guī)定對起訴符合法定起訴條件的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟浮＿@就意味著，民告官將是“零門檻”。去年民告官多了，相信今年會更多。

　　民告官案件多了，肯定是件好事，證明老百姓依法維權(quán)的渠道暢通了，而渠道暢通了，矛盾糾紛自然就紓解得更暢快了，這對社會和諧穩(wěn)定、維護(hù)群眾合法權(quán)益大有益處。同時，不可避免的是，民告官案件多了，司法機關(guān)的工作壓力也陡增，法院勢必要增強行政訴訟專業(yè)法官力量，同時為方便老百姓起訴做好司法程序設(shè)計;檢察院也要強化行政訴訟監(jiān)督，及時對認(rèn)為確有錯誤的行政生效裁判、調(diào)解書提出抗訴或再審檢察建議。這些，都考驗司法機關(guān)和司法人員的司法能力和水平。

　　如果說，新修訂的行政訴訟法是為民告官案件“開了閘”，那么，還有一部法律應(yīng)該發(fā)揮好“分流”的功能，這樣一開一分，民告官才能走上良性軌道，這部法律就是行政復(fù)議法。

　　行政復(fù)議是指復(fù)議機關(guān)根據(jù)當(dāng)事人申請，依法對行政行為進(jìn)行審查，并作出復(fù)議決定的行政行為，是當(dāng)前處理民告官案件、化解行政爭議的主渠道。修改行政復(fù)議法已列入全國人大常委會今年的工作計劃，法律修訂草案也已向社會公開征求意見。行政復(fù)議法應(yīng)當(dāng)大修大改，通過科學(xué)完善的制度設(shè)計，讓絕大部分的行政糾紛都由行政機關(guān)自己解決，不予解決的部分案件再進(jìn)入訴訟階段。而新修訂的行政訴訟法實施中遇到的新情況新問題，也應(yīng)作為完善行政復(fù)議程序的參考。

　　法律修改需要一個過程，面對當(dāng)前乃至今后民告官案件增多的實際，行政機關(guān)應(yīng)該在現(xiàn)有的法律框架內(nèi)積極作為，同時注意總結(jié)積累經(jīng)驗，為修改法律提供實踐資源。