剛剛印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，在黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)作出頂層設(shè)計(jì)和總體部署基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的生態(tài)文明建設(shè)提出了具體目標(biāo)、任務(wù)和舉措，為開啟經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的“綠”轉(zhuǎn)型、建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系勾畫出了路徑藍(lán)圖，具有重大意義。

　　近些年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境約束持續(xù)增強(qiáng)，人口紅利逐步消減，靠要素的粗放投入來(lái)拉動(dòng)增長(zhǎng)、先污染后治理的老路已經(jīng)走不通了。不久前，環(huán)境保護(hù)部公布2014年空氣質(zhì)量相對(duì)較差的前10位城市，京津冀就占去8席，不僅大氣污染嚴(yán)重，而且人均水資源短缺，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出……大自然正以特有的方式警醒我們，只有向“綠”轉(zhuǎn)型，才是我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持健康持續(xù)發(fā)展的最佳選擇。

　　向“綠”轉(zhuǎn)型，不僅會(huì)令天藍(lán)、水凈、空氣更清新，還會(huì)形成節(jié)能環(huán)保等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。比如，加快推進(jìn)成品油質(zhì)量升級(jí)，減少污染顆粒物排放，一方面有助于改善環(huán)境、治理霧霾等污染，另一方面還有利于擴(kuò)大企業(yè)技術(shù)改造投資和消費(fèi)需求。據(jù)估算，若實(shí)現(xiàn)2018年在全國(guó)全面供應(yīng)“國(guó)五”高標(biāo)準(zhǔn)汽柴油的任務(wù)目標(biāo)，煉油企業(yè)將增加至少600多億元的技改投資。向“綠”轉(zhuǎn)型，也為資源枯竭型地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)“趕超”打開了機(jī)會(huì)之門。貴州習(xí)水縣農(nóng)村的一些村民幾年前主要靠小煤窯挖煤生活，收入不高，還造成了資源浪費(fèi)、環(huán)境污染以及安全問(wèn)題�，F(xiàn)在，該縣關(guān)掉了幾百家小煤窯，把生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)、綠色養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)當(dāng)作了新的“搖錢樹”，村民富了，環(huán)境美了，實(shí)現(xiàn)“小康夢(mèng)”的基礎(chǔ)牢了。

　　從更廣闊的視角看，向“綠”轉(zhuǎn)型，絕不限于保護(hù)環(huán)境和生產(chǎn)出更多節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品，更在于把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑，把生態(tài)文明建設(shè)融入工業(yè)生產(chǎn)、城市布局等各個(gè)方面。城鎮(zhèn)化變“綠”的潛力，就非常驚人。前些年，一些城市“攤大餅”式擴(kuò)張，過(guò)分追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)、大園區(qū)，使得土地利用效率較低，單位土地面積承載的人口與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出十分有限。走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的綠色道路，探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的城鎮(zhèn)化模式，把綠色化與城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合起來(lái)，我們的發(fā)展質(zhì)量和效益就能上一個(gè)大臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就能獲得源源不斷的動(dòng)力支撐。

　　改革創(chuàng)新是開創(chuàng)綠色轉(zhuǎn)型新局面的“秘訣”。我們要深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》精神，把深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為基本動(dòng)力。要在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，堅(jiān)持用改革的手段，按照國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，堅(jiān)定不移地全面推動(dòng)國(guó)土空間開發(fā)格局優(yōu)化、加快技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)高效利用、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度等重點(diǎn)工作，著力破解制約生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制障礙，以資源環(huán)境生態(tài)紅線管控、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制、生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任追究、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎卮笾贫葹橥黄瓶冢焉鷳B(tài)文明建設(shè)納入法治化、制度化軌道。各地區(qū)各部門都樹立守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的意識(shí)，以新的作為主動(dòng)深化改革、推動(dòng)創(chuàng)新，綠色發(fā)展才有望真正轉(zhuǎn)化為新的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。