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平 言:向“綠色化”要生產(chǎn)力
//8858151.com2015-03-28來(lái)源: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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  最近,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次強(qiáng)調(diào),要加快推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化。這一要求非常重要。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài),面對(duì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換和資源環(huán)境約束的緊迫形勢(shì),只有大幅提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度,向“綠色化”要生產(chǎn)力,才能蹚出一條經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碧水藍(lán)天同步實(shí)現(xiàn)的康莊大道。

  綠色發(fā)展是最優(yōu)選擇,也是一個(gè)難得機(jī)遇。近些年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很多基礎(chǔ)條件都發(fā)生了重大趨勢(shì)性變化,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)和增長(zhǎng)動(dòng)力日漸式微,環(huán)境退化和資源枯竭步步緊逼。如果繼續(xù)原有發(fā)展模式,再走一遍發(fā)達(dá)國(guó)家先污染后治理的老路,不僅經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難以持續(xù)、環(huán)境資源難以支撐,還可能引發(fā)大的危機(jī)。但發(fā)展轉(zhuǎn)向綠色,在綠色發(fā)展上“下注”,就大不一樣了。綠色發(fā)展在實(shí)現(xiàn)青山常在、清水長(zhǎng)流、空氣常新的同時(shí),還有足夠的條件得以成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)源泉。

  新興綠色產(chǎn)業(yè)加速擴(kuò)張,首先會(huì)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2014年,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大背景下,我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)仍長(zhǎng)勢(shì)驚人:核電裝機(jī)同比增長(zhǎng)36.1%,并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電在上年增長(zhǎng)3.4倍的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持67%的高增長(zhǎng)。傳統(tǒng)部門(mén)變“綠”,也能顯著提高企業(yè)效益。有報(bào)告顯示,在我國(guó)高耗能工業(yè)部門(mén),目前至少有數(shù)百項(xiàng)可用而未用的成熟能效技術(shù),如果這些技術(shù)得到普遍推廣,到2020年可節(jié)約6億多噸標(biāo)煤。而且,無(wú)論綠色產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色改造,都會(huì)催生一大批與之相關(guān)的服務(wù)業(yè)。2014年,我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模高達(dá)2650億元,2017年有望突破5000億元!熬G色化”還為欠發(fā)達(dá)地區(qū)趕超打開(kāi)了一扇機(jī)會(huì)之門(mén)。目前,不少欠發(fā)達(dá)地區(qū)都把生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)、綠色養(yǎng)老等當(dāng)作“搖錢(qián)樹(shù)”,一些地方的農(nóng)村甚至還做起了生態(tài)補(bǔ)償買(mǎi)賣(mài),由過(guò)去靠賣(mài)木頭掙錢(qián)轉(zhuǎn)變?yōu)閼{“賣(mài)生態(tài)”獲利。

  從全球來(lái)看,各主要國(guó)家紛紛把“綠色化”作為增長(zhǎng)新動(dòng)力和發(fā)展新出路。為占據(jù)先行優(yōu)勢(shì),一場(chǎng)關(guān)于綠色發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)正在全球范圍展開(kāi)。美國(guó)提出綠色新政,出臺(tái)《美國(guó)清潔能源和安全法案》;日本制定“綠色發(fā)展戰(zhàn)略”總體規(guī)劃,把新型環(huán)保汽車(chē)、海洋風(fēng)力發(fā)電等作為支柱產(chǎn)業(yè);歐盟也在綠色經(jīng)濟(jì)上排兵布陣,發(fā)布“2020發(fā)展戰(zhàn)略”,將綠色增長(zhǎng)作為提高歐盟國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心戰(zhàn)略。

  “綠色化”道路并非坦途,仍面臨許多障礙。能源資源價(jià)格扭曲,推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化的“推力”不足;過(guò)度依賴行政手段應(yīng)對(duì)環(huán)保和能耗問(wèn)題,綠色經(jīng)濟(jì)缺乏有效的市場(chǎng)化機(jī)制;現(xiàn)有增長(zhǎng)模式存在慣性,向綠色轉(zhuǎn)變可能遭遇既得利益群體的抵制,等等。解決這些問(wèn)題,必須深化生態(tài)文明體制改革,把制度建設(shè)作為重中之重,以資源環(huán)境生態(tài)紅線管控、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎卮笾贫葹橥黄瓶,著力破解制約“綠色化”的體制機(jī)制障礙。

  新變化需要新思路,大時(shí)代呼喚大邏輯,F(xiàn)在,所有國(guó)家都有機(jī)會(huì)形成綠色發(fā)展的新優(yōu)勢(shì),這主要取決于誰(shuí)能更好更快地抓住新的機(jī)遇窗口。我們要有緊迫意識(shí),抓緊把該細(xì)化的工作細(xì)化好,把能推進(jìn)的工作鉚足勁往前推,不搞花架子、實(shí)干“綠色化”。(平言)

 

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