分享到: | 更多 |
在市場經(jīng)濟條件下,創(chuàng)新中涉及的種種利益分配問題絕非雞毛蒜皮的小事,事關(guān)研發(fā)人員和企業(yè)主體創(chuàng)新積極性。我們固然要用理想信念事業(yè)來激發(fā)人才創(chuàng)新的勇氣和毅力,但也要尊重智力勞動的價值、重視必要的物質(zhì)激勵
最近發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》明確提出,“加快下放科技成果使用、處置和收益權(quán)”,獎勵創(chuàng)新人員的收益比例可“從現(xiàn)行不低于20%提高到不低于50%”。這種用利益分配“杠桿”來撬動創(chuàng)新積極性的做法,捏住了創(chuàng)新困局的“七寸”,是重要的政策導(dǎo)向。
創(chuàng)新能力不足、成果轉(zhuǎn)化率低,是我國科技研發(fā)中的一塊短板。據(jù)有關(guān)部門提供的資料,目前全國5100家大專院校和科研院所,每年完成科研成果3萬項,但能夠轉(zhuǎn)化并批量生產(chǎn)的僅有20%左右,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的只有5%,科學(xué)家費了九牛二虎之力搞出的科研成果,大多數(shù)沉睡在實驗室里淪為“陳果”。統(tǒng)計數(shù)字同時表明,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)能力的只有14%左右,工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重僅為0.8%。
制約創(chuàng)新的因素有很多,但主要根子在“利益分配”上。照以往“規(guī)矩”,科研院所創(chuàng)新成果的處置收益,大多歸“公家”所有,主要研發(fā)人員不僅分到的“羹”很少,而且由于獎勵分配政策不清晰,“口徑”一會兒松、一會兒嚴(yán)。如果有人大膽革新蛋糕分配方式,激發(fā)團隊創(chuàng)新熱情,很可能成為一名有魄力的改革探路者,也可能成了動歪腦筋、趁機鉆空子要利益的不法分子。得不到什么“好處”,還要勞心費神,甚至冒風(fēng)險,這種狀況使得很多搞研究的人縮手縮腳,更愿意走“拿項目、做課題、出成果、評職稱”這樣的常規(guī)路子,而沒有動力在自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化上下功夫。同樣,對企業(yè)來說,也面臨著利益“回報”驅(qū)動力弱的問題。創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、金融鏈脫節(jié),與科研機構(gòu)合作不順暢,技術(shù)成果轉(zhuǎn)化投入大、風(fēng)險高、預(yù)期回報低,“不創(chuàng)新等死,創(chuàng)新是找死”,令相當(dāng)多企業(yè)對創(chuàng)新“敬而遠(yuǎn)之”。
激發(fā)萬眾創(chuàng)新需解利益“疙瘩”。在市場經(jīng)濟條件下,創(chuàng)新中涉及的種種利益分配問題,絕非什么雞毛蒜皮的小事,而是事關(guān)研發(fā)人員和企業(yè)主體創(chuàng)新積極性的大事。創(chuàng)新驅(qū)動,實質(zhì)上就是創(chuàng)新人才的驅(qū)動,而人都是食“人間煙火”的。我們固然要用理想信念事業(yè)來激發(fā)人才創(chuàng)新的勇氣和毅力,但也要尊重智力勞動的價值、重視必要的物質(zhì)激勵。如果不承認(rèn)這種勞動的貢獻(xiàn),如何激勵更多創(chuàng)新成果涌現(xiàn)?相反,投身創(chuàng)新能“名利雙收”,那勢必會激發(fā)一些有志者在這方面鉚足勁干下去,不管是“幾零后”,有個想法、有個創(chuàng)意都會努上一把。
在如何充分體現(xiàn)智力勞動價值的問題上,不少國家和機構(gòu)都建立了值得借鑒的分配機制,如美國夏威夷大學(xué)的《知識產(chǎn)權(quán)的管理條例》就規(guī)定,一般專利收益2/3分配給發(fā)明人,超過30萬美元的按1/3比例歸發(fā)明人所有。我們一些地方也早有探索。被譽為“中國光谷”的武漢東湖高新區(qū),早在2013年就專門出臺“科技成果轉(zhuǎn)化暫行辦法”,允許高校師生休崗休學(xué)“下!眲(chuàng)業(yè),科技成果轉(zhuǎn)化收益可“七三開”,研發(fā)者得70%,尺度非常之大。
大“回報”能帶來大創(chuàng)新。在這方面,各地方各部門要把眼光放得長遠(yuǎn)些,尊重知識、尊重創(chuàng)新,大膽卸下科技成果收益分配“舊枷鎖”,按照此次《若干意見》的部署,抓緊細(xì)化實施股權(quán)期權(quán)等激勵政策,切實提高收益分成比例,讓創(chuàng)新者都能在創(chuàng)新活動中得到合理回報,用利益分配“杠桿”激發(fā)出每一個人的創(chuàng)新潛力。
廣州日報:搭創(chuàng)新之梯登微笑曲線嘴角 2010-05-26 |
熊澄宇:文化產(chǎn)業(yè)怎樣才能成為支柱產(chǎn)業(yè) 2010-08-16 |
熊澄宇:文化產(chǎn)業(yè)怎樣才能成為支柱產(chǎn)業(yè) 2010-08-16 |
陳克宏:“小身材”如何更有“大能量”? 2012-01-11 |
蔡 輝:讓星巴克降價不能反市場 2013-10-22 |
馬志剛:科技創(chuàng)新要圍著市場轉(zhuǎn) 2014-12-02 |
經(jīng)濟日報:創(chuàng)新融資方式帶來多方共贏 2009-10-15 |
經(jīng)濟日報:創(chuàng)新融資方式帶來多方共贏 2009-10-15 |
證券時報:中國應(yīng)實施一攬子減稅計劃 2010-03-08 |
證券時報:中國應(yīng)實施一攬子減稅計劃 2010-03-08 |