一毛錢，這也許創(chuàng)下了貪官單筆貪污的“最低”紀(jì)錄，鄭州中院二審認(rèn)定市勤工儉學(xué)管理辦公室原主任張慶行為構(gòu)成單位受賄罪，免予刑事處罰；構(gòu)成貪污罪，判處其有期徒刑12年。據(jù)指控，張利用單位負(fù)責(zé)采購鄭州市中小學(xué)生練習(xí)簿冊，并委托印刷廠印作業(yè)本特殊身份，每個作業(yè)本吃回扣1毛錢，3年吃回扣67萬余元；又從小金庫中支取100萬元存入自己名下的定期存單。

　　輿論都集中在張慶“1毛錢都貪”的新聞點(diǎn)上，但另一個已經(jīng)讓人有些陌生的詞匯——勤工儉學(xué)辦同樣值得關(guān)注。我上網(wǎng)查詢了一下勤工儉學(xué)辦，不查不知道，才發(fā)現(xiàn)這是一個從地方教育部門到學(xué)校都存在的普設(shè)機(jī)構(gòu)，而且所擁有的管理權(quán)限和公共資源并不少。比如某地教育局勤工儉學(xué)辦公室除了指導(dǎo)中小學(xué)勤工儉學(xué)、后勤保障等工作外，還要協(xié)助教育行政主管部門做好全市各級各類學(xué)校校舍、設(shè)備、校園場地等國有資產(chǎn)和勞動實(shí)習(xí)基地使用情況的檢查、管理工作。勤工儉學(xué)辦相當(dāng)于各級學(xué)校國有資產(chǎn)的管家之一，能量無限啊。

　　勤工儉學(xué)本來所倡導(dǎo)的是學(xué)校勤儉辦學(xué)、為學(xué)生提供各類支持，但在教育部門和學(xué)校設(shè)立這樣一個機(jī)構(gòu)，則會產(chǎn)生多重問題。首先，機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)需要人手，那么就要賦予一定的行政級別、資源和人力配置。比如領(lǐng)導(dǎo)若干名，享受事業(yè)編制的工作人員若干名，也許還需要不少臨時工，也要為此劃撥相應(yīng)的財政投入。那么，如此多的投入是否值得？一個勤工儉學(xué)辦，全國為此究竟養(yǎng)了多少人？勤工儉學(xué)的功能能否由學(xué)校自主完成？

　　勤工儉學(xué)辦絕不僅僅是指導(dǎo)勤工儉學(xué)這么簡單，也許是為了突出其存在感，又被賦予了其他管理職能。這幾乎也是許多所謂主管部門的權(quán)力標(biāo)配。鄭州市勤工儉學(xué)管理辦公室原主任張慶能夠從一個筆記本貪污一毛錢，看似金額很小，但全市的教材采購主導(dǎo)權(quán)，如果都掌握在勤工儉學(xué)辦，所謂集腋成裘，能夠貪污的數(shù)量也自然巨大。一毛錢恰恰暴露出，勤工儉學(xué)辦可能有著過多不該管的管理權(quán)限。

　　勤工儉學(xué)辦這樣的辦公室，當(dāng)初也許是為了應(yīng)對某個管理所需臨時成立，可一旦設(shè)立后，由于種種既得利益羈絆就難以撤銷，如以前的饅頭辦、西瓜辦。隨著時代發(fā)展，其管理與社會所需嚴(yán)重滯后，反而可能會阻礙民眾和市場自由，甚至引發(fā)利益尋租現(xiàn)象。

　　一則看似偶然的新聞或者反腐案例，暴露出來的是類似饅頭辦、勤工儉學(xué)辦等人們已經(jīng)淡忘、如今卻驚覺還沒退出歷史舞臺的各種“管理辦”。勤工儉學(xué)需要一堆專設(shè)的辦公室嗎？勤工儉學(xué)辦究竟給社會發(fā)展帶來的是利大于弊，還是弊大于利，這些是比張慶貪污“一毛錢”更值得探討的話題。