在集中清理裸官之后,還要強化日常監(jiān)管。坦率地說,集中清理裸官比較容易,而常態(tài)化治理卻不容易,因為這既需要耐心,更需要責(zé)任心

　　2月7日下午,廣東省委常委、紀委書記黃先耀參加該省政協(xié)民盟、民革界別分組討論,指出裸官貪腐情況明顯,去年雖然清理了一批,但最近發(fā)現(xiàn)還有沒暴露、沒發(fā)現(xiàn)、沒申報的(2月8日《南方都市報》)。

　　應(yīng)該說,廣東在治理裸官方面是力度最大的省份之一。據(jù)媒體去年6月報道,廣東共查出1000多名裸官,800多名裸官被調(diào)整,200多名裸官選擇遷回家人。之所以會有如此成績,緣于“全省摸底、限時調(diào)整、集中治理”這樣的態(tài)度。然而,集中清理之后,廣東還有裸官“沒暴露、沒發(fā)現(xiàn)、沒申報”。

　　顯而易見,“沒暴露”說明某些裸官隱藏得比較深；“沒發(fā)現(xiàn)”折射出集中清理還不夠徹底；“沒申報”反映出某些裸官不自覺或者存在僥幸心理。筆者以為,不管這類漏網(wǎng)之魚如何狡猾,只要我們不斷織密“魚網(wǎng)”,在集中清理的同時做好長期治理的準備,相信今后裸官很難再有機會腐敗。

　　去年初,中央印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,規(guī)定配偶已移居國(境)外的官員不宜提拔。隨后,又出臺了《配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法》。隨即,包括廣東在內(nèi)的多個省份對裸官展開了集中清理,通過這種殲滅戰(zhàn)清理了大部分裸官,可謂戰(zhàn)果顯著。

　　不過,治理裸官與反腐敗一樣,絕對不能指望打一場或幾場殲滅戰(zhàn),就能徹底解決所有問題。廣東的經(jīng)驗啟示我們,治理裸官要做好打持久戰(zhàn)的準備。這是因為,一方面,現(xiàn)有的裸官很難一次性清理干凈,總有一些漏網(wǎng)之魚；另一方面,現(xiàn)有的土壤還有可能會不斷滋生出一些新的裸官。

　　目前,雖然制度層面已經(jīng)為打持久戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ),即,有專門的裸官管理制度,但要把制度從紙上落到地上,還不是一件容易的事,原因包括某些裸官缺乏被管理的意識,或者存在僥幸的心理,或者還有更狡猾的手段逃避監(jiān)督管理,再加上某些部門落實制度不給力,就容易出現(xiàn)疏漏。

　　因此,在集中清理裸官之后,還要強化日常監(jiān)管。坦率地說,集中清理裸官比較容易,而常態(tài)化治理卻不容易,因為這既需要耐心,更需要責(zé)任心。尤其在全球化、互聯(lián)網(wǎng)時代,某些官員變?yōu)槁愎佟⑾蚓惩廪D(zhuǎn)移財產(chǎn)的機會仍存在,手段也不少,不排除有更高級的變身術(shù),這就需要我們與時俱進,不斷提高治理水平。

　　筆者以為,要想打贏持久戰(zhàn)關(guān)鍵在三點:其一,既要對漏網(wǎng)之魚嚴懲,也要對監(jiān)管不到位的部門問責(zé)。比如說,對于“沒申報”的裸官,應(yīng)該深入調(diào)查其不申報的原因,特別是調(diào)查有沒有腐敗。同時,對于“沒發(fā)現(xiàn)”裸官的監(jiān)管者,應(yīng)該追究其失職的責(zé)任。只有嚴懲才能殺一儆百。

　　其二,對官員報告的個人有關(guān)事項要強化核查。在我國相關(guān)制度中,“本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國(境)定居的情況”早就作為領(lǐng)導(dǎo)干部報告的事項之一。但長期以來“只申報不核查”。從去年開始,對官員有關(guān)事項進行抽查,如果能從抽查走向普查,相信官員不敢去“裸”去腐敗。

　　其三,公開官員有關(guān)個人事項提升監(jiān)督力度。各地清理裸官之所以不徹底,原因之一是有關(guān)部門基本上在獨立作戰(zhàn),外部監(jiān)督有待進一步強化,如果在一定范圍內(nèi)公開官員的諸如家人出國等相關(guān)信息,讓更多人來監(jiān)督,恐怕清理裸官的戰(zhàn)果會更理想。因此,公開個人有關(guān)事項是治理裸官的一項治本之策。