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沒有安全,再高的效率也等于零;傷及無辜,再多的GDP也只能是數字;血的教訓面前,再多的追問都顯得蒼白無力。只有消滅“帶病生產”,才能節(jié)省治理成本,從源頭上防患于未“燃”
近日,國務院安委會通報了山東壽光“11·16”重大火災事故原因:龍源食品公司保鮮恒溫庫內沿墻敷設的制冷風機供電線路接頭過熱短路,引燃墻面聚氨酯泡沫保溫材料,引發(fā)火災。這一調查結論,在人意料之中。
回顧近年來發(fā)生的幾起重大火災事故,不難發(fā)現每一場“天災”的背后,處處閃現著“人禍”的魅影:廠房違建、大量使用易燃材料,沒有經過消防驗收,車間線路老化,疏散通道狹窄,沒有消防安全演練……
江蘇昆山“8·2”爆炸事故發(fā)生以后,國家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人曾痛心地說,“血的教訓決不能再用血的代價去驗證,這是事故調查處理的目的!鼻败囍b并未走遠,又有人重蹈覆轍。火災發(fā)生的悲慘場景,讓人不忍回放。最讓人心痛的是,山東壽光這一悲劇本可以避免。直接奪去18名工人生命的元兇不是違規(guī)操作,而是不合格的墻面保溫材料!這和去年發(fā)生的吉林德惠大火原因如出一轍——失火車間全是使用消防部門明令禁止的彩鋼板和苯板組成的易燃材料建成的。
血的教訓面前,再多的追問都顯得蒼白無力。根據著名的“墨菲定律”,一切存在的隱患,不管可能性多小,最終都將演變?yōu)楸厝坏臑碾y。據報道,事發(fā)當日上午的內部匯報會上,多部門指出龍源公司在消防和安監(jiān)環(huán)節(jié)一直沒有通過驗收,可是這個據說是嚴格按照ISO國際標準進行生產的企業(yè),還是“帶病上路”了。
12年來首次大修的安全生產法自12月1日起正式實施,這是我國安全生產法制建設新的里程碑。其中,一個最大的亮點便是加大了對違法行為和事故的責任追究和處罰。許多條款已經不再把逾期未整改作為處罰的前置條件,較大幅度提高了違法成本,規(guī)定對發(fā)生特別重大事故的責任單位,罰款上限可達2000萬元。就目前所有法律直接規(guī)定的罰款數額來說,這是最高的。
如此嚴厲的罰則,必然形成“企業(yè)不消滅事故、事故就消滅企業(yè)”的強大震懾力,倒逼企業(yè)真正走上防患于未然的軌道。但是安全生產不僅僅是企業(yè)的責任,如果安監(jiān)執(zhí)法跟環(huán)保執(zhí)法一樣屈從于數字政績的壓力,如果每一次事故僅僅重罰企業(yè),而對監(jiān)管人員“高高舉起,輕輕放下”,那么類似壽光大火這樣的悲劇可能還會重演。
沒有安全,再高的效率也等于零;傷及無辜,再多的GDP也只能是數字。面對無情大火,事后問責再嚴厲,也挽不回逝去的生命,未雨綢繆才是治本之策。在美國,高層建筑在建設過程中必須選擇耐火材料,對地毯、窗簾、家具等裝飾品的質地都有嚴格限制。此外,物業(yè)管理、電路維修和消防通道設計等方面都必須符合科學性和安全性的要求。而我國一些企業(yè)目前仍然采用粗放式經營管理模式,老建筑、違章建筑的消防風險很大,因此必須強制推廣標準化廠房建設,同時有關部門及時做好排查工作。只有消滅“帶病生產”,才能節(jié)省治理成本,從源頭上防患于未“燃”。(裴珍珍)