趙順清 漫畫(huà)

　　目前我國(guó)單位和個(gè)人為在職職工繳納的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，約為職工個(gè)人工資的46%.人社部曾表示，在列出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的173個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率居第13位，高于160個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率偏高。（5月18日《京華時(shí)報(bào)》）

　　我國(guó)職工社保繳費(fèi)率整體偏高，事實(shí)上成了國(guó)內(nèi)職工群體的極大“拖累”。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)社保分為單位繳納部分和個(gè)人繳納部分，五項(xiàng)社保的具體繳費(fèi)比例各地有所區(qū)別，但大致分別為養(yǎng)老保險(xiǎn)：?jiǎn)挝缓蛡�(gè)人分別繳納個(gè)人工資的20%和8%；醫(yī)療保險(xiǎn)：?jiǎn)挝缓蛡�(gè)人分別繳納約10%和2%；失業(yè)保險(xiǎn)：?jiǎn)挝缓蛡�(gè)人分別繳納約2%和1%；生育保險(xiǎn)：?jiǎn)挝焕U納約0.8%，個(gè)人不繳費(fèi)；工傷保險(xiǎn)：?jiǎn)挝焕U納約2%，個(gè)人不繳費(fèi)。五項(xiàng)社保相加，單位繳費(fèi)比例約為35%，個(gè)人約為11%，整體繳費(fèi)約為個(gè)人工資的46%，其中折射了國(guó)內(nèi)職工工資收入為何長(zhǎng)期相對(duì)低迷的原因。我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)近年來(lái)整體處于低迷狀態(tài)，職工群體消費(fèi)需求和消費(fèi)動(dòng)力不足，莫不與社保負(fù)擔(dān)過(guò)重有關(guān)。

　　職工群體的“高額社保繳費(fèi)”，囿于支取和支付的相對(duì)僵化性，導(dǎo)致社保繳費(fèi)越高反而越讓社保成為“看得見(jiàn)卻難摸得著”的權(quán)益。譬如失業(yè)保險(xiǎn)金的提取，即使符合條件仍要面臨復(fù)雜繁瑣的程序，往往讓人望而卻步。又如養(yǎng)老保險(xiǎn)金，囿于其結(jié)構(gòu)和提取比率的相對(duì)欠科學(xué)性，即使在職年限內(nèi)“繳得多”，卻與退休后獲得的“收益”不成正比。另外，我國(guó)社保資金的沉淀比例和沉淀值過(guò)高，不僅無(wú)法充分發(fā)揮功能和效用，也嚴(yán)重影響繳納者的積極性。

　　一邊是社保資金年年“累積”、職工負(fù)擔(dān)加重，另一邊卻是使用無(wú)當(dāng)、貶值嚴(yán)重。如何科學(xué)利用社保金，一些部門(mén)至今仍然一籌莫展，這不僅成為社保發(fā)展的拖累，也事實(shí)上成為廣大職工群體、繳費(fèi)人員的“拖累”——如此多的繳費(fèi)人在添薪加火，社保資金卻沒(méi)有實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值，繳費(fèi)者并沒(méi)獲取應(yīng)得的實(shí)惠，這不是“拖累”是什么？

　　社保繳費(fèi)比例大，創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值卻相對(duì)較小，這一現(xiàn)狀必須改觀。在筆者看來(lái)，理應(yīng)從制度性的安排上逐步縮減繳納規(guī)模和比例，尤其是在養(yǎng)老金繳費(fèi)這一“大頭”上。數(shù)據(jù)顯示，北京市一名普通職工從工作到退休，一生大致要繳納社保費(fèi)100萬(wàn)元，試想，這筆錢(qián)存一年有多少利息？而職工退休后獲得的退休金，可能還比不上存款利息。因此，在減輕職工社保負(fù)擔(dān)的同時(shí)，應(yīng)建立一個(gè)更靈活的支取和使用機(jī)制。可以采取更靈活的資金投資方式，涉及一些風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)低而收益相對(duì)高的行業(yè)進(jìn)行投資，如PPP合作模式；給予公民提取有關(guān)資金的便利，采取更靈活的退休金支取方式，可“提前退休”也可以“延遲”等。真正讓社保金成為惠及繳費(fèi)者、方便消費(fèi)的資金和基金，才能讓社保和社保資金發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)功能。（原題：讓社保繳費(fèi)實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值）