朱慧卿 漫畫

　　近日，國家食藥監(jiān)管總局公布了今年第二階段19類食品及食品添加劑監(jiān)督抽檢信息。瓶(桶)裝飲用水、純凈水等微生物超標(biāo)問題仍較為突出，不合格率超過兩成，791種各類飲料被曝不合格，其中飲用水占97.97%。不合格樣品中，也不乏樂百氏、匯源、娃哈哈、怡寶等知名品牌產(chǎn)品。 （12月7日《京華時報》）　

　　據(jù)媒體報道，中國瓶裝飲用水的“國標(biāo)”中，水質(zhì)指標(biāo)僅有20項，相比之下，自來水的標(biāo)準(zhǔn)中水質(zhì)指標(biāo)有106項。中國瓶裝水標(biāo)準(zhǔn)滯后，測菌仍然按前蘇聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)。在如此之低的“國標(biāo)”檢測下，仍有超過兩成的飲用水不合格，甚至一些知名品牌也“榜上有名”，令人震驚。當(dāng)人們得知，自已花了多于自來水?dāng)?shù)十倍、甚至數(shù)百倍價錢買來的飲用水，其質(zhì)量還不如自來水可靠時，叫他們?nèi)绾文軌蚪邮埽?

　　值得注意的是，新修訂的《食品安全法》自2013年開始施行之后，“國標(biāo)”成為該法實施的掣肘。然而，有關(guān)部門在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，飲用水“國標(biāo)”不僅數(shù)量少、時間早、指標(biāo)低，而且有些指標(biāo)存在缺少風(fēng)險評估依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)之間交叉、重復(fù)甚至矛盾等問題。特別是，一些地方的飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，過于“遷就”企業(yè)利益，甚至與企業(yè)關(guān)起門來定標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)一降再降。所以可以預(yù)料，在低“國標(biāo)”的“幫助”下，還有更多的飲用水名正言順地變成了“合格產(chǎn)品”、甚至“名牌產(chǎn)品”。

　　食品質(zhì)量“國標(biāo)”滯后，可以說是一種監(jiān)管不作為。綜觀發(fā)達國家，在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域，會經(jīng)常性地對食品安全標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整，如增設(shè)項目、提高標(biāo)準(zhǔn)等等，而在國內(nèi)，這項工作卻幾乎停滯不前。往往等出現(xiàn)了食品安全事件，監(jiān)管部門才被迫去堵漏。許多食品安全檢驗標(biāo)準(zhǔn)沒有進行安全“升級”，一項食品標(biāo)準(zhǔn)幾十年一成不變，即便是變了，也是越變越低，為問題食品大開綠燈。

　　因此，出現(xiàn)飲用水超兩成不合格，更應(yīng)反思超低的“國標(biāo)”。政府監(jiān)管部門應(yīng)借鑒發(fā)達國家的食品監(jiān)管模式，通過食品安全風(fēng)險評估、公眾參與監(jiān)督、大學(xué)研究機構(gòu)等民間力量參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定過程，經(jīng)常性地對食品安全標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整、升級，使我國現(xiàn)行的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，逐步與國際先進水平接軌。同時，通過立法規(guī)范食品質(zhì)量“國標(biāo)”的制定，確定職能部門的監(jiān)管責(zé)任和義務(wù)，讓法律和監(jiān)管成為保障食品安全的最后一道堅固防線。（張西流）