朱慧卿 漫畫

    我們一生要辦多少個證呢？常見的有103個。這是廣州市政協(xié)委員曹志偉的回答。2月19日，正在召開的廣州市兩會政協(xié)各界別委員座談會上，曹志偉攜一張長圖亮相，引爆全場。他以這張長達(dá)3.8米的“人在證（征）途”，直觀展現(xiàn)市民辦證的繁冗和不易。（2月20日《南方都市報》）

    盡管我們都知道，人一生離不開各種證件，而且大多數(shù)人也會主動去辦理相關(guān)證件。但政協(xié)委員“一生要辦103個證”的調(diào)查與統(tǒng)計結(jié)果，還是讓我們大吃一驚，并繼而生出“人在證（征）途”甚至“人在怔（征）途”的心理。

    “一生要辦103個證”讓人很“怔”：我們竟然有這么多證，它們都必要嗎？按照目前中國人的平均壽命算，103個證，基本上兩年就要辦一個證，這些證都十分必要嗎？答案并不肯定。至少這103個證中，有一些沒有必要，很多則可以統(tǒng)一與合并。正如曹志偉所建議的那樣，我們完全可以“一證行天下”：提高證件的技術(shù)含量和信息含量，取消并合并大部分證件，從而減少證件數(shù)量。

    103個證把人“怔”住的第二原因是，這些證看著簡單，但真正辦理起來卻并不容易。比如出生證，有人“兩地奔波多年無果”；一紙護(hù)照，讓北漂小伙“從北京到老家來回6趟，奔波3000多公里，還沒有辦成�！北緛砀鞣N證件就多，如果一個證就耗時一兩年，那么確實如曹志偉委員所吐槽的那樣：“中國人一輩子不是在辦證，就是在辦證的路上！”這顯然也是一種時間資源的浪費。

    要改變這一現(xiàn)狀，首先我們需要“減證”，將一些不必要的證件去掉，將一些可以合并的證合并，讓人們少辦證，節(jié)約時間，也節(jié)約管理資源。其次是需要做好簡政放權(quán)工作。各職能部門別再想著如何讓老百姓去“證明”自己，多一些服務(wù)意識和便民意識，遇老百姓辦事，不該要的證明就別要了，應(yīng)該給辦的證盡快辦好，避免讓人跑第二次、第三次，少刁難、少給臉色，從根本上解決辦證難的問題，讓人們不再“人在證途”，為了辦證而惶恐不安、奔波不停！（原題：破解“人在證途”，減證更要簡政）