新聞背景

　　粵B牌照車主又有福利了，從2月6日起，兩年內(nèi)沒有交通違法記錄的，可以申請免除一次道路交通安全違法行為的罰款、扣分，改為警告。而深圳交警這一舉措，在全國堪稱首例。（2月8日《北京晚報》）

　　“首違免罰”是一種可貴的創(chuàng)新

　　筆者認(rèn)為，“首違免罰”是一種可貴的執(zhí)法創(chuàng)新，值得點(diǎn)贊。

　　以往，為了確保交通安全，各地交警都對交通違法的司機(jī)嚴(yán)加處罰。這種嚴(yán)格的執(zhí)法，讓司機(jī)為自己的違法行為付出了一定的代價，從而促使他們汲取教訓(xùn)遵紀(jì)守法。

　　不過，話說回來，法律原本就是用來遵守的，若是司機(jī)人人都能主動遵守交通安全法規(guī)，不僅交通安全有了保證，就連交警的執(zhí)法成本也會大大降低。就此而言，鼓勵司機(jī)守法遠(yuǎn)比懲罰司機(jī)違法更有意義、更有價值。

　　從某種意義上來說，“首違免罰”的實(shí)質(zhì)，應(yīng)該是一份給予守法司機(jī)的特殊獎品：要想拿到這份獎品，司機(jī)平時就必須遵紀(jì)守法。這一舉措，能夠鼓勵司機(jī)駕車出行時自覺遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，并養(yǎng)成文明駕車的良好習(xí)慣。

　　另外，馬斯洛的需求理論表明，每個人的內(nèi)心深處，都有贏得獎賞的精神需求，而“首違免罰”的推出，恰好契合了司機(jī)的這一心理需求。心理需求得到滿足，反過來更會促使司機(jī)對自己嚴(yán)加要求，進(jìn)而帶來良好的社會效果。（孫曙巒）

　　“免罰獎勵”只是看上去很美好

　　筆者認(rèn)為，“免罰獎勵”缺乏社會基礎(chǔ)，只是看上去很美好。

　　首先，在交通違規(guī)層出不窮的當(dāng)下，“守規(guī)矩”的車主需要激勵，卻并不需要謬賞。所謂謬賞，就是將應(yīng)該的提升為褒獎的，將不太應(yīng)該的模糊為應(yīng)該的。車主遵守交通規(guī)則是本分，“免罰獎勵”在本質(zhì)上是一種錦上添花，卻采取了錯亂的方法，可能會適得其反。

　　其次，“免罰獎勵”從某種意義上變相鼓勵和縱容了交通違法行為。當(dāng)違規(guī)成本被人為降低，當(dāng)制度的“緊箍咒”有了放松的操作空間，增加了交通安全違法的風(fēng)險。

　　再次，在現(xiàn)實(shí)生活中，有一些人拿著駕照卻長期沒有駕駛經(jīng)歷，一旦給予他們一次“免罰獎勵”，就有淪為“馬路殺手”的可能性。從這個角度上說，如果“免罰獎勵”的實(shí)施操作系統(tǒng)不夠強(qiáng)大，存在著“漏洞”和“空子”，就難免會給交通安全帶來新的挑戰(zhàn)和威脅。

　　更何況，現(xiàn)在，兩年內(nèi)沒有交通違法記錄的車主在辦理車險等方面已經(jīng)得到一定的激勵，又何必通過“免罰獎勵”來錦上添花呢？（楊朝清）