二、發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭是國際局勢劇烈變動和日本國內(nèi)法西斯勢力崛起的必然結(jié)果

　　第一次世界大戰(zhàn)以后，德、意、日等國發(fā)展很快，要求重新劃分勢力范圍，使帝國主義國家之間的矛盾又尖銳起來。為適應對外擴張和爭奪霸權(quán)的需要，德、意、日奉行法西斯主義和瘋狂的擴軍備戰(zhàn)政策，不惜通過戰(zhàn)爭手段改變世界格局，企圖建立由它們主宰的世界新秩序，因而成為歐洲和亞洲的戰(zhàn)爭策源地。

　　1936年11月，德、日簽訂《反共產(chǎn)國際協(xié)定》。一年之后，意大利也加入?yún)f(xié)定。這個協(xié)定的主要矛頭針對蘇聯(lián)，同時也是對英、法、美等國的示威。它的簽訂，表明德、意、日以反蘇反共為紐帶，在瓜分世界、劃分勢力范圍方面達成默契，結(jié)成了威脅整個世界和平的侵略集團。

　　日本一方面利用反蘇反共的口號，另一方面對英、美采取軟硬兼施的策略，企圖排斥英、美在中國的勢力，并進一步把西方列強支配下的東南亞變成自己的勢力范圍。而英、美等國雖然同日本之間存在著尖銳矛盾，但仍企求妥協(xié)。因為它們更為關(guān)注的是德、意引起的歐洲緊張局勢或本國的問題。它們害怕日本配合德、意在東方對它們實行攻擊，同時也敵視社會主義蘇聯(lián)，害怕中國人民革命力量的興起會危及自己的殖民利益，因而不但不制止侵略擴張，反而對日本實行綏靖政策，甚至陰謀以犧牲中國的部分領(lǐng)土為代價來緩和同日本之間的矛盾，并把日本軍國主義這股禍水引向蘇聯(lián)。

　　從日本國內(nèi)形勢看，進入20世紀30年代以后，日本右翼勢力連續(xù)策動兵變和政變，導致日本內(nèi)閣更迭頻繁，法西斯勢力迅速膨脹。1936年2月26日政變上臺的廣田內(nèi)閣，進一步加強了軍部法西斯勢力對政府的控制，并加緊進行以征服中國和稱霸亞洲為主要目標的擴軍備戰(zhàn)，推進國民經(jīng)濟軍事化進程，并大大加快了全面侵略中國的步伐。1936年4月，經(jīng)天皇批準，日本的中國駐屯軍擴大編制，兵力增加近三倍，形成多兵種的軍事集團。9月，日軍強占北平西南門戶豐臺，積極展開發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭的部署。

　　為保證這一侵略計劃的順利執(zhí)行，日本1937年度的國家預算支出比上年度增加30％，其中軍費預算占整個預算的將近一半。維持這樣巨大支出的主要手段是大量發(fā)行公債和增加稅收，這就造成通貨膨脹和物價暴漲。加上1937年開始的新一輪資本主義世界經(jīng)濟危機的影響，日本的所謂準戰(zhàn)時經(jīng)濟體制面臨困境。日本人民深受擴軍備戰(zhàn)所帶來的痛苦，對受軍部操縱的政府表示不滿。這種不滿在統(tǒng)治集團內(nèi)部也有反映。1937年年初，廣田內(nèi)閣因軍部同政黨官僚之間的矛盾激化，被迫總辭職。這時，日本統(tǒng)治集團感到國內(nèi)政治、經(jīng)濟形勢不穩(wěn)，又看到西安事變和平解決后國共兩黨趨向合作而聯(lián)合尚未牢固，英、法、美給予國民政府一定的援助但態(tài)度并不甚積極，于是便急于乘機發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭，以此來緩和國內(nèi)矛盾，擴大它在中國大陸的殖民統(tǒng)治，加強同英、法、美等國及蘇聯(lián)對抗的地位。