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侯 坤:陪餐制不能流于形式
//8858151.com2015-07-16來源: 法制日報
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  陪餐制是一項長期制度,需要制度執(zhí)行者有極佳的毅力和充沛的熱情,來保證政策延續(xù)性并能夠長久堅持執(zhí)行

  7月14日,記者從四川省遂寧市食品藥品監(jiān)督管理局獲悉,自今年9月1日起,遂寧所有學校(含托幼機構)食堂將嚴格實行食品安全管理人員陪餐制度,提高學校的食品安全意識,讓學生吃得更安全!芭悴椭啤币髮W校食堂每餐必須指定一名校領導或食品安全管理人員陪同學生在食堂用餐,并在餐后做好詳細的陪餐記錄存檔備案。陪餐人員不僅要陪著學生吃飯、聽取學生意見,還要定期對學校食堂的環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員個人衛(wèi)生及操作習慣等進行檢查,發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患的應立即反饋,并監(jiān)督整改(7月15日《四川日報》)。

  近來,校領導陪餐制已經(jīng)在多地多校開始施行。目前,陪餐制在提高學校的食品安全意識及保障學生用餐安全方面,發(fā)揮出了一定作用。依筆者看來,陪餐制若想真正深入持久地起效,關鍵要突破三大難點。

  其一,陪餐制是一項長期制度,需要制度執(zhí)行者有較強的毅力和充沛的熱情,來保證政策延續(xù)性并能夠長久堅持執(zhí)行,一旦天長日久后熱情消退,陪餐制的執(zhí)行很容易產(chǎn)生慣性懈怠,出現(xiàn)執(zhí)行力度打折或執(zhí)行動力不足等問題。所以,陪餐制需要得到細致落實,并深入持久地開展下去,避免淺嘗輒止、流于形式的應付。例如,陪餐者必須始終真正品嘗用餐,不能到執(zhí)行后期階段變成蜻蜓點水,甚至看一眼、簽個字就走。如果陪餐制只是一陣風,對于監(jiān)督督促學校保證食堂飯菜質(zhì)量,難以起到根本性的作用。只有長久堅持陪餐制度,長期保持執(zhí)行耐心與熱情,陪餐制才能真正對學校食堂的食品安全有所保障。

  其二,校領導陪餐流程是否規(guī)范,是否會被特殊對待,學生又是否敢于向校領導表達意見,考驗著陪餐制能否聽到真實聲音,看到真實情況。規(guī)范高效地發(fā)揮陪餐制的作用,要求陪餐者具有敏銳的洞察力,及時將陪餐體驗總結運用,發(fā)現(xiàn)陪餐制度執(zhí)行中的種種問題,并能夠以極佳的親和力贏得學生的高度信任,以利于收集到最廣泛真實的學生意見。否則,陪餐制成了校領導的單餐制,聽取意見成了無人敢言的走形式之舉,便徹底失去了其作用和意義。

  其三,陪餐制不能淪為校領導身先士卒的食品安全風險共擔,而是要增強科學性,以科學視角防范食品安全問題。當前,陪餐制更多的是通過校領導的用餐示范,來證明校食堂的安全可靠,以及展現(xiàn)學校對食品安全的重視態(tài)度。顯然,這種證明方式屬于略帶草莽感覺的“以身試飯”,也似乎有“我都敢吃,你還怕什么”的裹挾意味,缺乏足夠的科學和理性來支撐。所以,真正有效的陪餐制,不能是校領導“神農(nóng)嘗百菜”,而應是通過各種科學檢測手段的運用,來建立有科技理論支持的校園食品安全保障體系。而且,科學的食品安全保障手段若能得到嚴格貫徹執(zhí)行,其實比校領導陪餐制更有說服力和實際效用。

  總之,陪餐制不能流于形式、疏于規(guī)范、有悖于科學,而應注重制度的持久性、規(guī)范性和科學性。唯有陪餐制得到長久、規(guī)范、科學地實施執(zhí)行,方能真正達到維護校園食品安全、保障學生營養(yǎng)健康的目的。

 

  

 

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