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杜 曉:強(qiáng)化依法治教保障教育公平
//8858151.com2015-05-22來源: 法制日?qǐng)?bào)
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  依法治教內(nèi)容非常豐富,當(dāng)務(wù)之急是督促各地教育行政管理者依法運(yùn)用好手中的權(quán)力,嚴(yán)格按照教育規(guī)律辦事,達(dá)到實(shí)現(xiàn)教育公平的根本目的

  為扎實(shí)做好全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件有關(guān)工作,教育部近日發(fā)布的《進(jìn)一步做好全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件有關(guān)工作的通知》強(qiáng)調(diào),要積極統(tǒng)籌中央已經(jīng)安排的義務(wù)教育校舍建設(shè)、設(shè)備購置相關(guān)項(xiàng)目和資金,避免重復(fù)交叉或支持缺位,不得將資金、資源向少數(shù)優(yōu)質(zhì)學(xué)校集中,打造“豪華!薄爸攸c(diǎn)!保5月20日新華網(wǎng))。

  目前,一些貧困地區(qū)學(xué)校的生存狀況的確令人擔(dān)心。不久前發(fā)布的2015年教育藍(lán)皮書就披露,貧困地區(qū)小學(xué)生心理健康不容樂觀,在性格、情緒、行為、人際關(guān)系、學(xué)習(xí)適應(yīng)等方面都表現(xiàn)出比大城市學(xué)齡兒童更多的心理問題。與此同時(shí),一些所謂的豪華校、重點(diǎn)校卻在畸形膨脹,大量資源涌入其中,甚至成為某些地方的樣板工程、金字招牌,這絕不是教育發(fā)展的正常狀態(tài)。

  多年來,圍繞著中國教育發(fā)展產(chǎn)生了一系列爭議、辯論,教育公平是其中的核心所在!百Y金、資源向少數(shù)優(yōu)質(zhì)學(xué)校集中”,這樣的情況絕不僅是發(fā)生在義務(wù)教育階段,下至幼兒園上至大學(xué)都曾出現(xiàn)過這樣的問題。之所以如此,很重要一個(gè)原因就是各地教育發(fā)展行政主導(dǎo)色彩太重。教育資金、資源分配往往是行政管理者說了算,而不是根據(jù)教育實(shí)際情況和發(fā)展規(guī)律合理分配、均衡使用。在政績思維、功利主義驅(qū)動(dòng)下,一些行政管理者急于在教育領(lǐng)域證明自己的捷徑,就是集中資金、資源打造一兩所叫得響的名校,實(shí)際上是豪華校、重點(diǎn)校,最后變成規(guī)模巨大的超級(jí)學(xué)校,盡管聲名遠(yuǎn)播卻背離教育本意,更關(guān)鍵的是完全不符合教育公平的要求。

  中國教育瘸腿走路多年,產(chǎn)生問題很多,再這樣下去或?qū)⒂衅珡U之虞,已經(jīng)到了必須正常行走的時(shí)候。此次教育部明令禁止打造豪華校、重點(diǎn)校,傳遞出非常積極明確的信號(hào)。但是,要讓各地教育行政管理者不折不扣地落實(shí),真正放棄政績和面子,切實(shí)推動(dòng)貧困地區(qū)教育發(fā)展,維護(hù)貧困地區(qū)學(xué)生受教育的權(quán)利,還需要運(yùn)用更加強(qiáng)有力的手段。

  在全面推進(jìn)依法治國的大背景下,依法治教正在成為人們?cè)絹碓綇V泛的共識(shí)。依法治教內(nèi)容非常豐富,當(dāng)務(wù)之急是督促各地教育行政管理者依法運(yùn)用好手中的權(quán)力,嚴(yán)格按照教育法律法規(guī)辦事,達(dá)到實(shí)現(xiàn)教育公平的根本目的。令人遺憾的是,依法行政工作推行多年,在很多領(lǐng)域都取得了長足進(jìn)步,但在教育領(lǐng)域卻談不上有太大起色,背后原因非常復(fù)雜,除了教育行政決策不當(dāng)?shù)呢?fù)面后果帶有長期性、短期表現(xiàn)不明顯之外,各地打造的豪華校、重點(diǎn)校也捆綁了相當(dāng)一部分人的利益,而不僅僅是教育行政管理者自身的利益,這些都需要通過不斷強(qiáng)化依法治教予以糾正和打破。

  “世運(yùn)之明晦,人才之盛衰,其表在政,其里在學(xué)!比嫱七M(jìn)依法治國與強(qiáng)化依法治教保障教育公平是相輔相成、互相促進(jìn)的。全面推進(jìn)依法治國需要全民普及法律常識(shí)、需要源源不斷的法律人才、需要讓法治精神深植于人們內(nèi)心,這些都離不開教育事業(yè)公平和諧的發(fā)展。教育的不公是最大的不公,建設(shè)社會(huì)主義法治國家建設(shè)就要從源頭解決教育公平問題,讓依法治教貫穿全民教育始終,全方位運(yùn)用法治思維和法治方式,落實(shí)黨的十八大報(bào)告所提出的“大力促進(jìn)教育公平”要求。

 

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