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楊世明:學(xué)歷類別歧視有違法之嫌
楊世明
//8858151.com2015-05-11來源: 中國青年報
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  據(jù)媒體報道,去年9月,中組部下發(fā)通知,根據(jù)邊遠省份的有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)招不到普通高校全日制大學(xué)畢業(yè)生的公務(wù)員,即使招到了也留不住的實際,云南、新疆等省份可招錄高中畢業(yè)生或農(nóng)民為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)員。

  但每次翻閱一些地方人社部門發(fā)布的公開招考通告時,不論是招考公務(wù)員、事業(yè)單位人員,還是村官、特崗教師,所要求的學(xué)歷必須是普通高校全日制畢業(yè)生,也就是說通過高等教育自學(xué)考試等取得學(xué)歷的非全日制畢業(yè)生不在招考范圍之列。我認為,這是繼性別、身高、畢業(yè)院校等就業(yè)歧視因素外的另一個因素,這些組織招考的人社部門有違法之嫌。

  我國《憲法》第十九條教育款規(guī)定“鼓勵自學(xué)成才”。于是,在恢復(fù)高考之后的上世紀八十年代初,國家就開始舉辦“高等教育自學(xué)考試”等非全日制的學(xué)歷教育,讓千萬個沒有機會或沒有條件上全日制大學(xué)的有志青年終圓“大學(xué)夢”,并達到學(xué)以致用的目的。在高等教育自學(xué)考試管理條例中也明確規(guī)定:“自考畢業(yè)生與普通院校畢業(yè)生享受同等待遇。”

  多少自考生一邊謀生一邊挑燈苦讀,憑著堅強的毅力,堅持讀考三五年或七八年后,好不容易才取得國家頒發(fā)的高等教育自考畢業(yè)證書,卻被某些人社部門列入招考就業(yè)的歧視因素之一,一下子似乎成了一張無用的廢紙。

  不論是全日制,還是非全日制的大學(xué)畢業(yè)證,都是國家組織考試考核后頒發(fā)的,同一專業(yè)、同一層次的學(xué)習(xí)和考試所用的教材,與達到的目標及其學(xué)分要求幾乎是一樣的,甚至主考學(xué)校也是同一所學(xué)校,它們之間的差別只是“專業(yè)讀”還是“業(yè)余讀”。為何就業(yè)招考時的待遇卻不一樣呢?

  人社部門在為國家選拔人才時,在程序上歷來堅持“公平、公正、公開”的原則,但在學(xué)歷類別的門檻上卻存在著歧視之嫌,否定我國《憲法》中“鼓勵自學(xué)成才”的精神,對高等教育自考畢業(yè)生待遇不公。

  我建議:人社部門在組織招考時,給那些自考等非全日制的“寒門學(xué)子”提供和全日制的“學(xué)士”一樣的平等競爭機會。這樣,即使沒有考中,也讓非全日制的“寒門學(xué)子”“輸?shù)谩毙姆诜。如果連參與的機會都沒有,哪里談得上公平公正呢?

 

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