義務教育是政府提供的基本公共服務，無論是從學理的思維方式、還是從政策的思維方式來觀察，義務教育最終都要歸結到滿足學生的真實需求和尊重學生的成長規(guī)律。這是教育治理的根本，也是教育治理的邏輯起點。

　　我們應該關注學生的實際獲得。推進義務教育均衡發(fā)展，提高義務教育質量，從機會公平到過程公平，其實，大家最終追求的都是學生的實際獲得，公眾不僅期望公平和質量的行動，更期望其真正成為現(xiàn)實。

　　宏觀領域的教育供給應當包括三個方面的內(nèi)容。首先，是頂層設計。政府需要結合區(qū)域特征，關注學生的需求與學習狀態(tài)，建立非線性合作互助系統(tǒng)，以及跨界的新治理結構，營造基礎教育特別是義務教育改革的良好社會生態(tài)。其次，是協(xié)同創(chuàng)新。只有實現(xiàn)多角度、多尺度、多領域的穿越邊界的發(fā)展，義務教育綜合改革才會有新的突破，資源觀和環(huán)境觀才會發(fā)生轉變。這里面包括區(qū)域、學校、學科，以及系統(tǒng)、角色、培養(yǎng)鏈條。最后，是綜合施策。建立符合教育方針、基本公共服務框架下的升學、考試、評價規(guī)則；不斷豐富廣義教育產(chǎn)品的供給，盡可能為學生提供自主、可選擇的教育消費模式；形成師生共成長的新資源和環(huán)境觀。其中包括以時間換空間和以空間換時間的策略。

　　中觀領域的教育供給，需要關注新趨勢，即基于大數(shù)據(jù)和移動互聯(lián)的基本公共服務轉型進行教育的個性化服務；需要關注新特征，即發(fā)現(xiàn)和讀懂對象，保護學生探究質疑的欲望，致力于孩子的執(zhí)著追求；需要關注新動力，即學生的變化比成績更重要，附加值和增量是教育追求的目標和驅動力；需要關注新增長，即教育服務比建設更重要，追求有質量、低代價、可持續(xù)的增長。

　　微觀領域的教育供給的重點，首先是考試與評價，發(fā)揮好統(tǒng)考統(tǒng)測和升學考試在深化課程改革中的地位和作用。其次是社會主義核心價值觀的全方位滲透落實，包括活動、課堂、考試、評價，由知識立意向能力立意、價值觀立意轉化。第三是圍繞教師與學生成長的學科改進與開放融合，突破學科教學熱點、難點問題。

　　政府以增加優(yōu)質教育資源和新教育服務產(chǎn)品供給為切入點，統(tǒng)籌解決教育資源配置，促進教育質量提升。橫向上，北京市探索了學區(qū)制、集團化、聯(lián)盟、一體化辦學等，以及校長教師交流機制等，本質上促進教育資源高效治理與應用�？v向上，北京市在部分學校實施了新九年、十二年一貫制，完善優(yōu)質高中招生名額分配，大學先修探索，幼小銜接，本質上是尊重學生成長的連貫性，修補原有培養(yǎng)鏈條的阻斷性，并非簡單緩解擇校。立交上，職教普教融通、新綜合高中、公辦民辦協(xié)同、中外合作辦學、高考高招改革，給予學生基礎教育末端更加靈活的選擇。

　　同時，北京市全面啟動在線教育資源建設和相關補充服務，基于大數(shù)據(jù)需求分析，建立學生學習輔助支持環(huán)境。這些舉措，其目的都是讓學生們有更多的“獲得感”。