近日,廣東高州市一些小學(xué)的學(xué)生家長反映,為了迎接上級檢查,學(xué)�；ù罅飧纳平虒W(xué)設(shè)施。但由于資金有限,便號召家長捐款,還設(shè)定了最低捐款額度,最少100元,捐50元則新購課桌椅時,只給桌子、不配新椅子。家長們認(rèn)為這是一種“強捐”。據(jù)悉,這是高州市響應(yīng)廣東省教育廳要求,開展“創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)”工作的一項內(nèi)容。(12月1日中國廣播網(wǎng))

　　為提高區(qū)域教育發(fā)展水平,開展“創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)”活動,本是一件好事。畢竟,無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),抑或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村的基礎(chǔ)教育發(fā)展水平,都與城市基礎(chǔ)教育質(zhì)量存在不同的差距。將著力點放在鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道的中小學(xué)教育上,通過政策引導(dǎo)促進(jìn)基層的基礎(chǔ)教育水平提升,等于抓住了問題的“牛鼻子”。但問題是,資金不足讓家長“強捐”,使創(chuàng)建活動完全變了味。

　　簡單地說,所謂“教育強鎮(zhèn)”,不能脫離幾個主要指標(biāo)。一者,中小學(xué)布局合理,教學(xué)設(shè)施完善,適齡兒童入學(xué)率高；二者,教學(xué)質(zhì)量出色,服務(wù)保障設(shè)施健全,能夠滿足中小學(xué)生全面發(fā)展和個性成長；三者,財政用于教育的投入充足,教育被擺在突出發(fā)展的位置。譬如,如果某地實施了十二年免費義務(wù)教育,即使不參加評比,在公眾心目中,其也是教育強鎮(zhèn)或者教育強市。

　　但反觀高州市的“教育強鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,顯然是地方財政用于教育的投入不足,才會給學(xué)生家長限定捐款額度,通過這種“強捐”的方式來彌補學(xué)校建設(shè)的資金缺口。換句話說,這種創(chuàng)建模式,就是讓學(xué)生和家長“湊份子”。只是,即使教學(xué)設(shè)施等有了明顯改觀,其根本的財政投入不足的問題,依然難有改觀,至于其他譬如基礎(chǔ)教育布局、教育教學(xué)質(zhì)量優(yōu)化的深層問題,則更是難被寄予厚望。

　　學(xué)生“湊份子”式的“教育強鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,即便如期完成,恐也是徒具其表,“看起來很美”罷了。作為受教育的主體,學(xué)生從中非但沒有受益,還在義務(wù)教育的過程中額外掏錢從而權(quán)益受損。當(dāng)然,這其中并非沒有受益方,比如如期完成創(chuàng)建工作,或?qū)⒊闪说胤接嘘P(guān)部門的政績,能夠跨入“教育強鎮(zhèn)”的行列,形象上也將增益不少。

　　去年底,中組部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,在完善政績考核評價指標(biāo)中要求,更加重視科技創(chuàng)新、教育文化、勞動就業(yè)、居民收入、社會保障、人民健康狀況的考核；在加強對政績的綜合分析中要求,注意識別和制止“形象工程”“政績工程”。高州市“創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)”,似乎還停留在過往應(yīng)對考核的思維模式中,由此表明,一些地方政府部門對改進(jìn)政績考核的認(rèn)識尚未完全到位,并且表現(xiàn)出了某種程度上的錯位。這是高州市“創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)”活動所暴露出的另外一個問題。