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何小凝:莫讓“捆綁式”計生執(zhí)法綁架了教育國策
//8858151.com2014-05-13來源: 荊楚網(wǎng)
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  開學(xué)報名當(dāng)天,37歲的貴州興義農(nóng)民王光榮割腕自殺,因為繳不起4個孩子的22500元的“超生罰款”。近些年來,將計劃生育政策與其他政策“捆綁執(zhí)法”的現(xiàn)象并不罕見,貴州自去年開展“雙誠信雙承諾”工作以來,這一做法得以強(qiáng)化。(5月13日《東方早報》)

  為了控制人口的過度增長,從上世紀(jì)70年代開始,我國逐步開始推行計劃生育政策,除了明確規(guī)定的情況外,一般家庭只能生育一個孩子。然而,我國一些家庭存在的重男輕女思想,讓這一國策的實施受到了阻礙,一些家庭為了生一個兒子,不得不承受巨額的超生罰款,即現(xiàn)在的社會撫養(yǎng)費(fèi)。

  由于一些家庭經(jīng)濟(jì)條件差,征收這部分人的社會撫養(yǎng)費(fèi)就成了計生執(zhí)法人員心中的痛,為了完成征收任務(wù),一些地方政府想出了一些新招,將計生政策與其他一些政策捆綁起來,逼迫超生家庭盡快繳清社會撫養(yǎng)費(fèi)。被捆綁的有醫(yī)保報銷、結(jié)婚登記、身份證明等,甚至義務(wù)教育也沒幸免于難。

  同為國策的義務(wù)教育政策,明確規(guī)定每個孩子有接受教育的權(quán)力與義務(wù),而這樣的權(quán)力卻被一紙“計生證明”活生生剝奪了。就在下壩小學(xué)開學(xué)的前一周,學(xué)校的大門貼著一張入學(xué)通知,鮮艷的紅紙上寫明了開學(xué)的時間及報名索要攜帶的材料,同時,繳清罰款的“計生證明”字樣,讓一些家庭變得忙碌,四處籌錢,為的只是得到那一張證明,好讓孩子按時入學(xué)。

  雖然紅紙已被撕下,相關(guān)人員也否認(rèn)了此事,然而,計生執(zhí)法捆綁教育國策卻是實實在在存在的事實,如此不合法、不文明的執(zhí)法方式,為何能長久的存在,甚至有越演愈烈之勢?相關(guān)的監(jiān)管去哪兒了,上級政府和教育部門為何能眼看著這一現(xiàn)象的出現(xiàn)而沒有進(jìn)行制止?

  社會撫養(yǎng)費(fèi)的收取固然是很重要,這不僅能讓一些官員的荷包變得鼓鼓,也能完成計生任務(wù),避免因社會撫養(yǎng)費(fèi)未征收齊而被“一票否決”。然而,孩子們接收教育的權(quán)力可能更重要,良好的教育可能是偏遠(yuǎn)地區(qū)孩子們走出大山的唯一機(jī)會,怎能被輕易剝奪?

  如今,王光榮用自殺的方式換來了黔西南州“雙誠信雙承諾”文件的作廢,但是在貴州其他一些地方,這樣的執(zhí)法方式仍然存在。教育既是孩子們的權(quán)力,也是希望,不能被不文明的計生執(zhí)法所綁架。

 

 

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