針對大學生就業(yè)難的問題，全國人大代表陳科含表示，高校畢業(yè)生就業(yè)難和企業(yè)招工難之間是供需雙方沒有找到契合點。

    陳代表的分析很對。提及大學生就業(yè)難，總是有人把造成這種現(xiàn)象的原因歸結于高校盲目擴招�？晌覀儑业拇髮W生真的是太多了嗎？按照官方數(shù)據(jù)，目前我國的高等教育毛入學率仍徘徊在25%左右，與美國高達70%的毛入學率相去甚遠。按照發(fā)達國家和發(fā)展中國家的經驗，我們的大學生還遠遠說不上太多。大學生就業(yè)難，很大原因是供需雙方需求錯位。這種錯位不僅體現(xiàn)在高校專業(yè)設置不合理，也體現(xiàn)在我國產業(yè)結構對高端人才的吸納能力不足。

    產業(yè)結構和就業(yè)密切相關。由于占據(jù)國際產業(yè)分工的高地，重視技術研發(fā)，美國不僅能夠消化本土培養(yǎng)的大學畢業(yè)生，每年還從世界各地吸引大量的優(yōu)秀人才。而各行各業(yè)中，包括研發(fā)設計等在內的服務業(yè)是各國吸納就業(yè)人員特別是大學生就業(yè)人員最多的產業(yè)。大多數(shù)國家和地區(qū)的第三產業(yè)就業(yè)人員遠多于第二產業(yè)就業(yè)人員，中高等收入國家的第三產業(yè)就業(yè)人員也是第二產業(yè)的2—3倍。

    反觀我國，廉價勞動力的汗水伴隨著“中國制造”的標簽灑遍了世界，帶來了快速發(fā)展的制造業(yè)和騰飛的經濟，也帶來了產業(yè)轉型升級的難題。產品技術含量不高、核心技術靠買、企業(yè)研發(fā)熱情不夠的局面仍然沒有完全改變，而愿意把資金人力花在未來技術儲備上的企業(yè)更是少之又少。道路橋梁工程技術、焊接技術及自動化等專業(yè)高職生的走俏，說明傳統(tǒng)制造業(yè)的就業(yè)吸納能力依然強大，高技能的產業(yè)工人仍然是市場中“香餑餑”，而現(xiàn)有的職業(yè)教育體系無法滿足產業(yè)發(fā)展的實際需求。

    一邊是制造工人用工荒、一邊是高校畢業(yè)生就業(yè)難的局面，這從兩個側面印證著中國產業(yè)轉型升級的難題：“供”不到點子上，“需”沒挖出來。換句話說，大學畢業(yè)生就業(yè)難，不是因為大學生太多讓企業(yè)“吃撐了”，而是我們企業(yè)的消化能力出了問題，由于創(chuàng)新能力薄弱，只能消化“標準粉”，源源不斷送來的卻是“餃子粉”。

    今年我國高校畢業(yè)生將達727萬人。政府工作報告提出，要為大學生開發(fā)更多就業(yè)崗位。曾有人力資源專家測算，如果我國服務業(yè)比重每年上升1%，那么5年內將為超過2000萬人提供就業(yè)崗位。服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，可以為大學生就業(yè)提供非常廣闊的空間。只有加強技術研發(fā)，加快制造業(yè)本身的升級轉型，促進制造業(yè)和服務業(yè)的融合發(fā)展，才會產生更多研發(fā)、設計、管理、營銷等工作崗位，這既是解決大學生就業(yè)之道，也是中國產業(yè)轉型升級的必由之路。