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胡樂樂:推廣“彈性離校”還須謹(jǐn)慎
//8858151.com2013-11-12來源: 光明日?qǐng)?bào)
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    最近,“彈性離!蓖蝗怀蔀橐粋(gè)熱詞,南京從11月1日起開始對(duì)下午放學(xué)按時(shí)離校確有困難的小學(xué)生,實(shí)行彈性離校管理。那些在放學(xué)時(shí)按時(shí)接孩子確有困難的家長(zhǎng),自然因此樂開了懷。許多人拍手叫好,并呼吁應(yīng)該全國(guó)推廣,而鮮有理性質(zhì)疑和反對(duì)的聲音公開發(fā)出來。

    彈性離校固然能解決學(xué)生家長(zhǎng)接孩子困難這一民生問題,但除此之外,這個(gè)問題還關(guān)聯(lián)著以下幾點(diǎn):學(xué)校是有限職能的教育機(jī)構(gòu),還是無限的?其次,學(xué)生在放學(xué)留校期間一旦發(fā)生人身、心理傷害,誰來承擔(dān)責(zé)任?再者,國(guó)家法定教師的工作時(shí)間是每天8小時(shí),讓老師下班了還得待在學(xué)校里看管、陪護(hù)、教育學(xué)生,勢(shì)必延長(zhǎng)工作時(shí)間。此外,彈性離校擠占老師休息和備課的時(shí)間,也難免對(duì)教學(xué)造成影響。

    學(xué)校并非全能機(jī)構(gòu)。除非是寄宿制的,一般的學(xué)校只負(fù)責(zé)學(xué)生每天在校六七個(gè)小時(shí)里的教育、管理、安全,而不是10小時(shí)或者更長(zhǎng)時(shí)間。雖然現(xiàn)代城市工作,確實(shí)讓不少家長(zhǎng)難以每天都按照學(xué)校放學(xué)的時(shí)間去接孩子,但這種問題的解決不應(yīng)該簡(jiǎn)單推到學(xué);蚶蠋煹纳砩希瑧(yīng)該交由社會(huì)機(jī)構(gòu)去解決。從目前全國(guó)各地的做法來看,“小飯桌”(為中小學(xué)生提供飲食和休息服務(wù)的校外托管場(chǎng)所)和請(qǐng)家政是不錯(cuò)的解決辦法。至于“小飯桌”存在的一些問題,則應(yīng)該由政府規(guī)范和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)去解決,而不能因其存在問題就拋棄。

    進(jìn)一步來說,彈性離校方便了家長(zhǎng),卻苦了老師。許多人并不了解小學(xué)老師工作的辛苦。在城市學(xué)校里,老師通常早上7點(diǎn)半就得到校,那么至少得6點(diǎn)起床,下午4點(diǎn)往往下不了班,得4點(diǎn)半甚至5點(diǎn)——這已超過國(guó)家法定的8小時(shí)工作時(shí)間了,下班回家了還有家庭需要照顧,并且還要回復(fù)家長(zhǎng)和學(xué)生的電話、短信等,晚上睡前還得備課。因此,如果實(shí)行彈性離校,那么老師的負(fù)擔(dān)必然加重。在工資和福利待遇都沒有提高的情況下,讓老師為這一問題埋單,顯然很不合理。

    由此可見,看上去很好的彈性離校其實(shí)真的并非良策,需要認(rèn)真審議,而不能不假思索地叫好。雖然一些地方政府出臺(tái)彈性離校政策的初衷很好,但應(yīng)該需要事先認(rèn)真、全面地考慮學(xué)校和老師的法定職能究竟有哪些,以及一旦學(xué)生在留校期間出現(xiàn)了問題由誰負(fù)責(zé),等等。尤其是在“獨(dú)生子女時(shí)代”,假若學(xué)生在校內(nèi)出事,恐怕沒有哪位老師、校領(lǐng)導(dǎo)能負(fù)得起責(zé)任。因此,為了能讓學(xué)校和教師正常地開展教學(xué)工作,政府教育行政部門須正確對(duì)待彈性離校,切勿被家長(zhǎng)意愿和輿情所挾持。

 

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