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鐘 聲:世界經(jīng)濟面臨轉(zhuǎn)型“大考”
//8858151.com2015-08-06來源: 人民日報
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  誰能經(jīng)受住短期的“痛苦”考驗,誰能通過有效的政治協(xié)調(diào)凝聚共識,誰能具有更強的決斷力和執(zhí)行力,誰就能夠掌握取勝的鑰匙以更快地實現(xiàn)轉(zhuǎn)型

  國際金融危機爆發(fā)距今已有近7個年頭,世界經(jīng)濟依然處于復(fù)蘇與衰退的拉鋸戰(zhàn)中。經(jīng)濟下滑、失業(yè)增加、消費不足,從歐洲到拉美,眾多經(jīng)濟體都遇到了相似的問題:怎樣才能有效拉動經(jīng)濟復(fù)蘇?

  答案是明確的,目標(biāo)也是清晰的:無論是新興市場國家,還是發(fā)達國家,只有根據(jù)自身經(jīng)濟所處具體情況推動相關(guān)轉(zhuǎn)型,才有可能走出經(jīng)濟低迷的泥沼。然而,應(yīng)當(dāng)怎樣做是一回事,能不能做到卻是另一回事。當(dāng)前,世界范圍內(nèi)存在的一個普遍現(xiàn)象是,政治共識與執(zhí)行力的不足成為制約轉(zhuǎn)型的主要障礙。

  一個強有力的解套方案是否會在利益集團的較量中被左砍一刀,右削一塊,最終失去能量?一個正確的決策會不會在推進過程中受黨派博弈的制約,最終被擱淺?從歐洲到拉美,從亞洲到大洋洲……大量事實表明,類似的問題需要更多關(guān)注。

  很多國家都意識到了轉(zhuǎn)型的必要,但在不少國家,真正符合轉(zhuǎn)型需要的政策卻在有機會實施之前就被擱淺,而最終面世的往往是一些四平八穩(wěn)、看似能夠滿足各方利益的政策,而即使是這樣的政策,也總會被牽扯到不同階層利益的漩渦之中。20世紀(jì)30年代大蕭條時期,致力于規(guī)范金融業(yè)的《格拉斯—斯蒂格爾法》只有幾張紙,而2008年國際金融危機爆發(fā)后,美國國會出臺的《多德—弗蘭克法》,卷宗長達數(shù)百頁,一個重要原因就是各個利益集團都希望在某項條文中塞入私貨。

  怎樣看待轉(zhuǎn)型的付出?世界上沒有免費的午餐,一個經(jīng)濟體內(nèi)部也不會有絕對完美的利益平衡。轉(zhuǎn)型的難點就在于,沒有人愿意“失”,所有人都希望“得”。從長遠看,所有人都會從成功的轉(zhuǎn)型中獲益,但從短期來看,有許多人要為轉(zhuǎn)型付出努力和代價。轉(zhuǎn)型涉及到誰會獲益更多、誰會付出更多,轉(zhuǎn)型本身就是一種痛苦的利益分配過程。這是經(jīng)濟層面的“麻煩”,也是政治層面的“麻煩”,德國科隆經(jīng)濟研究所所長米夏埃爾·許特所言“歐洲陷入了經(jīng)濟危機與政治信任危機的惡性循環(huán)”,就說明了這個問題。該研究所近日發(fā)表的一份研究報告顯示,歐洲民眾特別是受歐債危機影響的國家民眾對本國政治、經(jīng)濟和社會制度的信心正在急速喪失。顯而易見,在那些推行選票政治的國家,社會分層化造成利益分層化,很難凝聚共識,重大考驗尤其容易動搖全社會的信心。

  從某種意義上說,世界范圍內(nèi)正呈現(xiàn)著一場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的競爭,這也是決斷力競爭,執(zhí)行力競爭。誰能經(jīng)受住短期的“痛苦”考驗,誰能通過有效的政治協(xié)調(diào)凝聚共識,誰能具有更強的決斷力和執(zhí)行力,誰就能夠掌握取勝的鑰匙以更快地實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,進而提升自身在全球價值鏈的位置,在國際經(jīng)濟格局中更具競爭力。

 

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