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李正信:美國中低收入群體的困惑
//8858151.com2013-11-25來源: 經(jīng)濟日報
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    美國失業(yè)率不但未降低,還出現(xiàn)了就業(yè)及收入增長鴻溝擴大的趨勢。經(jīng)濟結構演變中忽視弱勢群體,教育投入失衡以及政治家不愿明說的因素等,都是導致這類鴻溝加大的原因

    美國總統(tǒng)奧巴馬從入主白宮的第一天始,就把自己的執(zhí)政主要目標鎖定在降低美國的失業(yè)率上。然而時間快過5年,美國的失業(yè)率仍在7.3%上下徘徊,且出現(xiàn)了就業(yè)及收入增長鴻溝擴大的趨勢。這一現(xiàn)象背后雖有經(jīng)濟增長緩慢的原因,但經(jīng)濟結構演變中忽視弱勢群體,教育投入失衡及政治家不愿明說的因素等,都是導致這類鴻溝加大的原因。

    幾乎歷次經(jīng)濟衰退之后,就業(yè)機會增長最快的往往是對教育程度要求較低的中低端崗位,如超市的售貨員、建筑業(yè)的一般工人及餐飲業(yè)的服務員等。但最新數(shù)據(jù)顯示,兩大分化趨勢日趨走強:一是中低收入人群就業(yè)增速明顯偏低,尤其是年輕人的就業(yè)機會稀缺。到目前為止,美國25歲以下年輕人的失業(yè)率仍高達10%以上,幾乎是勞動力主體失業(yè)率的兩倍。過去的歷次衰退后,與就業(yè)主體相比,年輕人的就業(yè)困境一般30個月內(nèi)就可得到基本緩解,而美國經(jīng)濟已復蘇4年有余,這一問題仍相當嚴重。

    二是高薪工種的薪水增速持續(xù)高于中低檔工作的薪水上升水平。以2009年經(jīng)濟復蘇為基點,前者到目前已上升了12.2%,而后者只上升了6%。去除通脹因素,工資水平4年多幾乎一直在原地踏步。

    美國就業(yè)及薪水增速分化持續(xù)加大的態(tài)勢,背后的原因錯綜復雜,首先是美國經(jīng)濟的結構性變化。由于美國要竭力穩(wěn)固自身金融等高端產(chǎn)業(yè)在世界的主導地位,其在資本配置、政府政策、教育導向等各個方面,都相對忽視非高端產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展,打壓中低收入人群的福利要求。另外,多少年來拉美等欠發(fā)達地區(qū)前往美國的合法及非法移民,絕大多數(shù)在中低端產(chǎn)業(yè)內(nèi)競爭就業(yè)機會,從而導致這類行業(yè)內(nèi)的薪水往往不升反降。大量移民不得不選擇小時工,還大幅降低了中低收入水平就業(yè)機會的增速。

    實際上,美國就業(yè)及薪水增速分化已是一個長期態(tài)勢。30年來的中等以下薪水水平,去除通脹因素后就幾乎看不出明顯的上升?深A期的將來,這一態(tài)勢仍將持續(xù)下去。

    遺憾的是,近年來美國就業(yè)機會及薪水分化態(tài)勢的持續(xù)加大,與美國經(jīng)濟復蘇互為因果關系。今天,企業(yè)擴大再生產(chǎn)的動力不足,首要的原因是消費需求增長疲軟。而對未來需求增長貢獻最大的,不是收入高端的25%人群,而是低端的25%人群。即使在經(jīng)濟衰退時期,高收入家庭的消費變化也不大。而中低收入家庭數(shù)年來對必要消費的抑制,一直打壓著家電、建筑乃至計算機生產(chǎn)等行業(yè)。如果沒有這類家庭收入狀況的根本改善,美國經(jīng)濟加速就將缺乏最基本的動力。

    多項調(diào)查顯示,中低收入的人群,在美國經(jīng)濟復蘇4年之后仍感到自己還處于經(jīng)濟危機之中。可以說,只要這群人的經(jīng)濟狀況得不到明顯改善,他們的消費模式就難改變,連帶的市場需求就難旺盛,企業(yè)對經(jīng)濟前景的信心就難提升,經(jīng)濟加速也就難實現(xiàn)。

    由此看來,加大中低人群的收入,是美國經(jīng)濟加速增長的一大關鍵。

 

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