新農(nóng)合資金是農(nóng)民的“保命錢”。然而，在貴州部分地區(qū)，從縣醫(yī)院到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室再到私立醫(yī)院均查出存在套騙新農(nóng)合資金的行為，甚至醫(yī)患合謀騙保。（8月17日《人民日?qǐng)?bào)》）

　　新農(nóng)合資金是國(guó)家的一項(xiàng)惠民資金，如果大量被套騙，無(wú)疑會(huì)影響該項(xiàng)資金使用的效果，甚至可能影響新農(nóng)合的覆蓋面和報(bào)銷比例的提高。

　　而且，更讓人感到擔(dān)憂的是，從網(wǎng)民對(duì)該新聞的反饋跟帖來(lái)看，套騙新農(nóng)合資金的現(xiàn)象，不只貴州有，不只貴州普遍，在全國(guó)其他地方也有，也呈普遍現(xiàn)象。就像筆者所在的地方，一些醫(yī)院也時(shí)常以免費(fèi)接送，免費(fèi)檢查，免費(fèi)吃飯邀請(qǐng)農(nóng)民來(lái)醫(yī)院檢查，想必，他們也是在打新農(nóng)合資金的主意。

　　即然套騙現(xiàn)象如此嚴(yán)重，那又該如何預(yù)防新農(nóng)合資金成為“唐僧肉”呢？筆者認(rèn)為，首先是上級(jí)有關(guān)部門要勤于監(jiān)督監(jiān)管。下面醫(yī)療機(jī)構(gòu)要得到騙保的資金，材料必須送到上面審核，但如果上面的部門只知道坐在辦公室里審核，那么就很容易給下面的醫(yī)療機(jī)構(gòu)弄虛作假的機(jī)會(huì)。其實(shí)，只要上面的有關(guān)部門經(jīng)常去下面的醫(yī)療機(jī)構(gòu)仔細(xì)核對(duì)，或者經(jīng)常走訪患病的農(nóng)民，許多騙保的行為，都會(huì)現(xiàn)出原形。

　　其次，要加大懲罰的力度。有道是“亂象用重典”，對(duì)抓到的騙保行為，如果不嚴(yán)懲，不用“重典”，又如何能取得“以儆效尤”的效果？據(jù)悉，貴州全州從2006年開展新農(nóng)合至今，也查處過(guò)很多起騙保行為，但無(wú)一例吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證，吊銷執(zhí)業(yè)醫(yī)師許可證的嚴(yán)懲記錄。由此可見，那種對(duì)騙保行為睜一只眼閉一只眼，最多只是取消定點(diǎn)醫(yī)療資格的所謂懲罰，實(shí)質(zhì)是騙保行為蔓延的幫兇。

　　第三，要加大重獎(jiǎng)的力度。在許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)騙保的行為中，患者往往是一個(gè)知情者（因?yàn)楹芏鄷r(shí)候，醫(yī)院醫(yī)生弄虛作假需要患者配合），如果有關(guān)方面能加大獎(jiǎng)勵(lì)的力度，鼓勵(lì)知情的患者舉報(bào)醫(yī)院騙保，引入群眾監(jiān)督，這就會(huì)讓騙保的醫(yī)院有所顧忌，不敢肆無(wú)忌憚的弄虛作假。

　　最后，要完善新農(nóng)合報(bào)銷制度。騙保行為能屢屢得逞，繼而發(fā)展成普遍現(xiàn)象，這至少說(shuō)明，新農(nóng)合的報(bào)銷制度確實(shí)存在著一些漏洞，而如何找到與堵住這些漏洞，醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以聯(lián)合其他有關(guān)部門進(jìn)行研究，尋找最佳的補(bǔ)漏方案�？傊罗r(nóng)合是事關(guān)保障農(nóng)民健康的大事，馬虎不得，面對(duì)越來(lái)越猖獗的騙保行為，上面有關(guān)部門惟有采取多管齊下的治理思路，方能取得遏制的效果。

　　文/葉建明