在公眾印象中，市領導少有休假的時候，而基層公務員往往會因為“領導都不休假，你還敢休”、“大家都沒休、你怎么好意思休”等理由就更難享受帶薪假期了。為響應國務院的規(guī)定，深圳市領導上周開啟休假模式。據(jù)不完全統(tǒng)計，市委書記馬興瑞、市長許勤等10多位市領導休假，時間1到5天不等。（8月17日《南方都市報》）

　　深圳市領導帶頭休年假，無疑是想通過領導示范，打消普通公務員不敢休的顧慮，進而激發(fā)公眾的休假熱情，確保年休假制度落地生根。領導帶頭的初衷是好的，但卻未必能有效推動休年假的落實。要知道，大多數(shù)公務員年假難休，主要原因是“事情太多，都不好意思休”。特別是，公安城管等執(zhí)法部門、基層執(zhí)法隊，人員編制緊張，工作異常緊湊。領導帶頭雖然使得請假環(huán)境寬松了，但并未改變?nèi)藛T編制緊張的現(xiàn)狀。因此，基層公務員依舊難于享受年薪假。

　　退一萬步說，即使在領導的帶動下，帶薪休假在公務員中得到徹底的執(zhí)行。但對于全面推行帶薪休假來說，這只是弱水之于滄海。據(jù)統(tǒng)計，出于節(jié)約人力成本等因素的考量，民營企業(yè)、中小企業(yè)的帶薪休假落實率遠低于50%�？梢韵胂螅邎�(zhí)行沒有變，督導落實的力度沒增強，只是領導帶頭休假，就能推動私營企業(yè)全面執(zhí)行帶薪休假么？顯然，這過于理想化、過于異想天開。

　　其實，帶薪休假難落實，最重要的原因是監(jiān)督的缺失�！堵毠侥晷菁贄l例》對職工帶薪假的天數(shù)、條件都做了明確規(guī)定。但由于監(jiān)督的乏力，造成帶薪假這項硬規(guī)定，變成了紙上福利、單位的賜予。從這個角度看，領導帶頭休年假，固然能起到一定的促進作用，但要想推動帶薪休假落地生根，還需勞動監(jiān)管部門的強力監(jiān)管和嚴厲處罰，只有監(jiān)管無縫隙，處罰有力度，才能避免帶薪休假淪為紙上福利。

　　帶薪休假，領導帶頭才能休？答案當然是否定的。那么，如何確保即使沒有領導參與，帶薪假也能落地生根呢？有關部門要做的無非是兩件事，一是，盡快制定配套措施和相關的處罰細則，確保帶薪休假的監(jiān)督和處罰，有法可依、有據(jù)可查。二是，勞動監(jiān)管部門執(zhí)行給力，采取嚴的監(jiān)管、嚴的執(zhí)行、嚴的處罰，確保帶薪休假得到強力落實。唯有如此，領導帶頭休假，才不會成為新聞。

　　文/薛家明