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隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面完成基本工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,養(yǎng)老金并軌也正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。目前,山東、上海等一些地區(qū)陸續(xù)明確了個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。由于此次機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革與完善工資制度同步推進(jìn),部分參加工作晚、職務(wù)較低的人員,增加的工資不足以完全彌補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi),出現(xiàn)增不抵繳的現(xiàn)象。對(duì)此,官方采取了措施,確保所有人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)后當(dāng)期工資都有增加。(8月5日《揚(yáng)子晚報(bào)》)
養(yǎng)老金并軌,是一項(xiàng)痛定思痛之后的改革,這個(gè)改革如能順利推進(jìn),則會(huì)在一定程度上消弭養(yǎng)老金制度因?yàn)槿后w不同而造成的傷害。但是,養(yǎng)老金并軌,也不能停留在淺層次上,不能只是并了軌道卻沒(méi)有并火車。
目前的養(yǎng)老金繳納形式,就猶如多條軌道,這個(gè)群體的在這個(gè)軌道上,那個(gè)群體的在那個(gè)軌道上。養(yǎng)老金其實(shí)更像是一列火車,火車前行就需要軌道。但是,僅僅把軌道合并了,也就是說(shuō)把繳費(fèi)方式變革了,還是不夠的。這還需要把大家乘坐的火車也合并了。目前的情況是,軌道雖然合并了,看著也公平了,大家都在同一個(gè)軌道上前行,卻實(shí)際上乘坐的未必就是同一列火車。有的是動(dòng)車,有的是高鐵,有的是慢車。
對(duì)于官員來(lái)說(shuō),他們顯然乘坐的是動(dòng)車,這次并軌,說(shuō)白了也只是單位職工的養(yǎng)老金并軌,一些官員的養(yǎng)老金依然是政府繳納,這就是坐著動(dòng)車的養(yǎng)老金。而對(duì)于央企、國(guó)企這樣的單位里的管理人員,他們乘坐的則是快客,雖然說(shuō)也是自費(fèi)了,可是自費(fèi)的同時(shí),也將工資提高了,他們到了老年的時(shí)候,依然享受的是快客的服務(wù)。
誰(shuí)乘坐了慢車呢?乘坐了慢車的就是普通職工,因?yàn)槔U納比例的不同,實(shí)際上與官員和央企、國(guó)企管理人員相比,最終領(lǐng)取的養(yǎng)老金差距較大。在這次養(yǎng)老金的并軌中,還有一部分群體是無(wú)緣養(yǎng)老金這列火車的。這個(gè)問(wèn)題其實(shí)也是需要考慮的。
比如說(shuō)種地的農(nóng)民,打工的市民,賣魚(yú)的商販,很多人根本就登不上這列養(yǎng)老金的火車。8月4日,有一則新聞很火熱:第一代農(nóng)民工,因?yàn)闆](méi)有繳納養(yǎng)老金,目前看病靠借款度日。即使一些人繳納了養(yǎng)老金,可是由于徒具象征意義,根本領(lǐng)不到幾個(gè)錢,度日也是艱難的。這些無(wú)緣養(yǎng)老金火車的群體的養(yǎng)老問(wèn)題,誰(shuí)能解決?
我們不能因?yàn)轲B(yǎng)老金的問(wèn)題,出現(xiàn)了黃昏時(shí)分的尷尬:官員老頭衣食無(wú)憂;央企老頭肉山酒海;農(nóng)民老頭無(wú)依無(wú)靠;市民老頭捉襟見(jiàn)肘。養(yǎng)老金的并軌只是繳費(fèi)形式的并軌,但是不能完全解決每一個(gè)人老有所養(yǎng)的問(wèn)題。這就需要不僅要并軌,還要合并養(yǎng)老金的火車,讓所有人乘坐的都是動(dòng)車,而不是有的人只能在慢車上晃悠,有的人連上車的資格都沒(méi)有。
文/郭元鵬
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