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殘疾人通道有條件要上、沒(méi)條件也要上的背后,不只是形象工程老毛病,也許還有騙取上級(jí)財(cái)政撥款或無(wú)障礙設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金的意圖在里面
湖北省武漢市黃陂區(qū)圖書(shū)館一樓至二樓的樓梯上,靠墻一側(cè)鋪上了木板,上面寫(xiě)著“盲人通道,請(qǐng)勿攀爬”字樣。通道十分陡峭,傾斜度達(dá)45°左右,就像小朋友們玩的滑梯,正常人都難以行走,殘疾人又如何通過(guò)?“難道要他們爬上去再滑下來(lái)嗎?”2012年,有關(guān)部門(mén)要求在圖書(shū)館、博物館等單位設(shè)置殘疾人專(zhuān)用通道,但該館場(chǎng)地狹小無(wú)法重建,于是館方安排工作人員,專(zhuān)門(mén)在一樓服務(wù)殘疾人讀者,可在檢查中沒(méi)有通過(guò),被責(zé)令整改。無(wú)奈之下,他們向新洲區(qū)一家單位“取經(jīng)”,建成了這種“樣子貨”。黃陂區(qū)博物館和文化館辦公樓的殘疾人專(zhuān)用通道更長(zhǎng),從一樓延伸到四樓(7月18日《楚天都市報(bào)》)。
殘疾人通道一般都是建在一樓,方便殘疾人上臺(tái)階。至于較高的樓層,基本上都是通過(guò)電梯解決殘疾人的上樓難題。別說(shuō)這兩家單位所建殘疾人通道十分陡峭,根本無(wú)法通過(guò),就算傾斜度不大,無(wú)論是盲人還是坐著輪椅的肢殘人士,想要爬樓都十分困難,還不如直接安排工作人員或志愿者為其服務(wù)。人們不禁想問(wèn),有關(guān)部門(mén)得有多么不走腦子,才會(huì)要求圖書(shū)館、博物館等單位設(shè)置這種根本用不上的殘疾人專(zhuān)用通道。
黃陂區(qū)圖書(shū)館相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該館根本就沒(méi)有盲人讀者光臨,其他殘疾人讀者則由工作人員攙扶上下樓,“但是有關(guān)單位還是經(jīng)常來(lái)檢查,這條殘疾人通道也就一直保留了下來(lái)!比绻f(shuō)有關(guān)部門(mén)不明白這樣的殘疾人通道根本不可能通行,顯然有點(diǎn)小看相關(guān)人員的智商,因?yàn)樗麄円蠼埣踩送ǖ栏揪筒皇菫榱朔奖銡埣踩?而是為了增加殘疾人通道數(shù)量好向上面交差,同時(shí)作為政績(jī)宣傳。
正常人能看的圖書(shū)、雜志和報(bào)紙,盲人讀者根本就看不了,只能看為其特制的盲文讀物。如果真的為盲人讀者著想,在圖書(shū)館一樓建個(gè)盲人閱覽室遠(yuǎn)比設(shè)置殘疾人專(zhuān)用通道合適。而其他殘疾人如果上樓困難,也可由工作人員代為取書(shū)還書(shū)。根本不需要把一半樓梯改成誰(shuí)也走不了的“殘疾人專(zhuān)用通道”。這樣的通道既浪費(fèi)錢(qián),也影響了正常的通行,遇上火災(zāi)等突發(fā)事件,還會(huì)阻礙逃生。
當(dāng)然,殘疾人通道有條件要上、沒(méi)條件也要上的背后,不只是追求形象工程老毛病,也許還有套取上級(jí)財(cái)政撥款或無(wú)障礙設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金的意圖在里面。通常情況下,對(duì)已經(jīng)建成的各類(lèi)公共建筑進(jìn)行相應(yīng)的無(wú)障礙改造,可以獲得上級(jí)殘聯(lián)的撥款或申請(qǐng)殘疾人就業(yè)保障金。如果操作得好,建一條殘疾人通道或是設(shè)置殘疾人專(zhuān)用停車(chē)位、洗手間,非但不用當(dāng)?shù)卣ㄥX(qián),還可能賺一筆。某些地方現(xiàn)在新建無(wú)障礙設(shè)施的積極性高漲,諸如新建住宅區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%,城市道路、公共建筑和景區(qū)的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)到100%的宣傳不絕于耳。
可就像黃陂區(qū)圖書(shū)館這種看著就讓人覺(jué)得可笑的殘疾人專(zhuān)用通道一樣,很多無(wú)障礙設(shè)施非但沒(méi)方便殘疾人出門(mén)和辦事,反而因粗制濫造和被占用,成了陷阱。如生活中經(jīng)常能見(jiàn)到的斷頭盲道或是豎著電線桿、開(kāi)著窨井蓋的盲道,就把很多盲人嚇得不敢出門(mén)。
無(wú)障礙設(shè)施成了“樣子貨”,甚至在有關(guān)單位根本不需要無(wú)障礙設(shè)施的情況下被強(qiáng)令建造,不僅說(shuō)明無(wú)障礙設(shè)施的檢查、驗(yàn)收和日常監(jiān)管形同虛設(shè),也說(shuō)明無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)很可能存在冒領(lǐng)、騙取現(xiàn)象,需要從頭查起,依法嚴(yán)懲責(zé)任人的同時(shí)加大管理力度,整頓清理無(wú)障礙設(shè)施被占用、被破壞的現(xiàn)象,對(duì)不符合建筑規(guī)范的無(wú)障礙設(shè)施,也要加以改進(jìn)。至于一些殘疾人特別是盲人根本就不會(huì)去的地方,就沒(méi)必要花錢(qián)建什么殘疾人通道或盲道了,把錢(qián)用于幫助殘疾人就業(yè)、改善其生活、維護(hù)和管理好現(xiàn)有的無(wú)障礙設(shè)施,顯然更重要。
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