其實,非法收購藥品問題由來已久,且有愈演愈烈之勢。尤其是在醫(yī)院周邊非法回收藥品及藥品包裝現(xiàn)象也是各地普遍存在的問題

　　有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),國家雖明令禁止非法收購藥品,“二手藥”卻滿天飛,甚至流向市場,不僅污染環(huán)境,更威脅百姓生命安全�，F(xiàn)實中卻缺乏對回收藥規(guī)定的操作細(xì)則,老百姓習(xí)慣一扔了之,這種局面亟待改觀(6月1日《經(jīng)濟(jì)日報》)。

　　其實,非法收購藥品問題由來已久,且有愈演愈烈之勢。據(jù)筆者了解,被回收的藥品主要來源于三個渠道:市民處理自己沒吃完的藥；有醫(yī)保的人開出藥后賣給藥販子套現(xiàn)；醫(yī)藥公司內(nèi)部人員通過非法手段從藥店里弄出藥來,便宜賣給藥販子獲利。有調(diào)查顯示:我國目前78.6%的家庭存有備用藥品,52.4%的家庭設(shè)有小藥箱。如今的藥品回收市場中,95%的藥品是借用公費醫(yī)療、醫(yī)保套現(xiàn)而來的。

　　人們通過觀察發(fā)現(xiàn),回收藥品形式多樣:藥販子在各大醫(yī)院衛(wèi)生間等墻壁上張貼和散發(fā)小廣告,用現(xiàn)金回收患者使用剩下的藥品；在街頭巷尾散發(fā)回收藥品的小廣告、名片引誘醫(yī)�？ǔ钟腥说剿幍辍⑨t(yī)療機構(gòu)刷卡購藥后,以低價轉(zhuǎn)賣。

　　不難看出,利益的存在及利益鏈的形成是二手藥屢禁不止的根本原因。

　　藥品是特殊的商品,其生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售有著嚴(yán)格規(guī)定,國家對其實行經(jīng)營許可制度�；厥账幤吩俪鍪勰怖粐颐髁罱埂８鶕�(jù)國家《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第二十二條規(guī)定:“禁止非法收購藥品”。從事二手藥回收的藥販子,大多文化水平較低,乃至根本沒有藥學(xué)知識。他們在回收藥品時,僅靠外觀識別,很難避免假劣藥品通過回收渠道流入市場。非正常途徑回收來的藥品,一旦用于臨床治療,療效沒有保證,極易引發(fā)藥品安全事故,以至危及生命安全。

　　應(yīng)當(dāng)承認(rèn),由于非法回收藥品流動性大、隱蔽性強,藥品監(jiān)管部門近年來的打擊工作收效甚微,可謂治標(biāo)不治本。實踐證明,僅靠來去匆匆的運動戰(zhàn)是不夠的,關(guān)鍵是要從源頭上治理,建立二手藥監(jiān)管的長效機制。勞動保障、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、商務(wù)等相關(guān)部門應(yīng)共同行動,分別加強對醫(yī)保運行、醫(yī)院藥品管理、藥品流通及非法回收藥品廣告等方面的監(jiān)管,從源頭上徹底鏟除二手藥生存的土壤。

　　與此同時,一方面,通過報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)、電視、手機微信、設(shè)點咨詢宣傳等形式,加大對二手藥危害性的宣傳力度,從科學(xué)用藥角度提高公眾對藥品正規(guī)回收的理解、支持和認(rèn)知度；另一方面,建立健全廢舊藥品后期處理的相關(guān)規(guī)范化管理和深入農(nóng)村、社區(qū)的常態(tài)化回收機制,從源頭上堵住二手藥黑市。政府、醫(yī)院和企業(yè)還應(yīng)加大宣傳普及醫(yī)藥知識,讓群眾充分了解正確使用藥品的方法,合理儲存藥品,減少不必要的浪費。針對一些不法分子重點回收的高價藥品,藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建議藥品生產(chǎn)企業(yè)對價格較高藥品的包裝盒設(shè)計進(jìn)行修改,實現(xiàn)一次性使用,避免被不法分子重復(fù)利用。藥品生產(chǎn)企業(yè)還可以為藥品包裝瘦身,以方便消費者按實際需要小劑量購藥。藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)也可以嘗試建立藥品退貨機制,以減少或杜絕回收藥品的來源。

　　唯有從源頭上進(jìn)行綜合治理,二手藥才能得到有效遏制,公眾用藥安全才能得到切實保障。