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周慧虹:個人信息“黑市”要打更要防
//8858151.com2015-02-09來源: 經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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  針對公民個人信息在網(wǎng)上被非法販賣的問題,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示,我國將加快研究制定個人信息保護(hù)法律,加大對非法收集、泄露、出售個人信息行為的打擊力度。面對個人信息保護(hù)的法治軟肋,亟需強(qiáng)化專門立法,依法保障個人信息安全。

  高擎法律利劍,固然能夠嚴(yán)厲打擊隨意買賣個人信息的行為,但法律之劍揮落之時(shí),買賣個人信息的不法行為往往已經(jīng)完成,對信息當(dāng)事人所造成的傷害也已形成。如此一來,懲處打擊的積極效用就更多體現(xiàn)為事后補(bǔ)救。而且,如果僅僅依賴執(zhí)法打擊買賣個人信息行為,面對信息販賣渠道繁雜、交易頻繁、所涉主體眾多的現(xiàn)實(shí),司法機(jī)關(guān)恐怕會忙不勝忙,治理成效到頭來就難免大打折扣。因此,要想更好地維護(hù)個人合法權(quán)益,就不但應(yīng)該加大對不法行為的打擊力度,更要努力做到事先防范。

  首先,必須未雨綢繆,強(qiáng)化監(jiān)控。各地買賣個人信息現(xiàn)象早已有之,之所以沒能一露頭就打,直接原因還在于對之疏于監(jiān)控,以致讓種種地下信息交易行為鉆了空子。近些年來,我國對于網(wǎng)上“掃黃打非”保持高壓態(tài)勢,極大地震懾了不法分子,凈化了網(wǎng)絡(luò)空間。防范個人信息網(wǎng)上買賣,也需要開展專項(xiàng)整治,有針對性地加強(qiáng)對重點(diǎn)網(wǎng)站、交易工具的監(jiān)控,通過對蛛絲馬跡的捕捉和深挖,遏制公民個人信息非法交易的行為。

  其次,必須找準(zhǔn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格防控。個人信息流入“黑市”后大肆買賣,涉及多個違法主體,從作為數(shù)據(jù)產(chǎn)生源頭的商業(yè)機(jī)構(gòu)到作為傳播渠道的網(wǎng)絡(luò)平臺,再到信息的傳播者和使用者皆有責(zé)任。當(dāng)前,一些掌握個人信息的機(jī)構(gòu)和企業(yè)并未在內(nèi)部嚴(yán)格防范客戶信息泄露,一些數(shù)據(jù)使用者在面對質(zhì)疑時(shí)也傾向于我行我素。對此,相關(guān)職能部門要建立有效機(jī)制,督促所涉機(jī)構(gòu)和企業(yè)履行責(zé)任;對于數(shù)據(jù)使用者則可采取“舉證責(zé)任倒置”的方法,讓其在面對質(zhì)詢時(shí),公開自證所使用信息來源的合法性。

  除此之外,防范個人信息被買賣也需要全民參與。每個人都應(yīng)該提升自身的信息安全防范意識,盡力做到不使個人信息從自己手里泄露;同時(shí),對于所察覺的信息“黑市”交易行為及其人員,也應(yīng)及時(shí)向執(zhí)法部門舉報(bào),以公民群體力量織就嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。

 

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