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機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法日前正式亮相。在此之前,與職業(yè)年金相對(duì)應(yīng)的《企業(yè)年金試行辦法》已自2004年開始施行,“自愿建立”的方式使其歷經(jīng)11年仍然曲高和寡——在企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工中,只有約6.7%的職工能享受企業(yè)年金。
而且,國(guó)企在企業(yè)年金建立過程中充當(dāng)了“頂梁柱”,面廣量大的中小微企業(yè)員工并沒有享受到企業(yè)年金的“陽(yáng)光雨露”。
截至2014年底,我國(guó)約有6000萬(wàn)中小微企業(yè),占企業(yè)總數(shù)的99%,接納就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總?cè)藬?shù)79%,中小微企業(yè)在全社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的溢出效率非常顯著?墒,這些中小微企業(yè)絕大多數(shù)都是一些微利的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),處于產(chǎn)業(yè)鏈條的末端,單個(gè)的創(chuàng)利能力非常有限,加上中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本壓力大、勞動(dòng)成本節(jié)節(jié)攀升、融資難度加大等,大多數(shù)中小微企業(yè)根本拿不出錢來為員工交納企業(yè)年金。
企業(yè)年金制難在中小微企業(yè)中推行,還有社保費(fèi)用(五險(xiǎn)一金)方面的原因。以江蘇為例,僅養(yǎng)老保險(xiǎn)一項(xiàng),2015年全年一個(gè)員工的應(yīng)繳費(fèi)接近6000元,也就是企業(yè)每月為員工投保的金額達(dá)到了500多元,如果再加上醫(yī)保繳費(fèi)每月280多元,兩項(xiàng)相加就近800元,若按工資總額的5%繳納幾百元的企業(yè)年金,單位的繳費(fèi)比例是8.3%,這就預(yù)示中小微企業(yè)只要多用一個(gè)工人,企業(yè)就要為其繳社保費(fèi)(五險(xiǎn)一金)加企業(yè)年金多達(dá)1萬(wàn)多元。
所以說,要使企業(yè)年金制真正普惠廣大員工,國(guó)家一方面要調(diào)整完善中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,另一方面則要從制度層面降低企業(yè)繳納社保費(fèi)率,并盡可能承擔(dān)一定的繳費(fèi)比例。
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