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趙 鵬:群眾獲得感要真切實在 
趙 鵬
//8858151.com2015-03-19來源: 人民日報
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  改革首先要找好起點,從群眾最期盼的領(lǐng)域改起,然后中間環(huán)節(jié)不能跑偏,不斷以群眾獲得感來校正航向

  春運時,跟車跑了趟長途。全程40多個小時,從明媚溫暖的南方到天寒地凍的北方;貋頃r,火車上的暖氣很不給勁,車廂內(nèi)也就六七攝氏度,時不時還沒有熱水供應,旅客們一路怨言。列車工作人員也一臉無奈:機車有問題,他們也解決不了。雖說只要準備充分,就能避免水管凍住,但供水由車站負責,他們自己也在挨凍、忍受口渴。后來,到了另外一個大站換了車頭,才暖和起來。

  想一想,這還真不是列車服務層面能解決的事。別瞧都穿鐵路制服,車站是車站,客運是客運,機務是機務,電力是電力……窗口背后的發(fā)條不止一個,提升服務說來容易做來難。按說,鐵路部門內(nèi)部已經(jīng)改革,各有各的業(yè)務范圍,責任劃分比較明確?梢坏┩普嗀熑位ハ喑镀,旅客也只能干瞪眼。機車的問題,一方說對方?jīng)]有搞好維護,另一方則認為是對方操作有失誤,都稱要追究對方責任。

  爭執(zhí)帶來的鬧心,也是當前全面深化改革亟待解決的問題。改革正向縱深推進,“最先一公里”不斷破題,但“最后一公里”的獲得感不強。還有許多難題,擋在必經(jīng)之路上,攔在爬坡之頂上,成了花樣繁多、一時難以捋順的所謂“中梗阻”。個中原因不難理解:固化的利益,只有在最核心的地方,才纏繞成結(jié);陳舊的藩籬,越深入到體制之內(nèi),才越密集成林。

  兩頭很熱鬧,中間環(huán)節(jié)仍在糾纏膠著,對改革紅利和政策利好會造成不可估量的損耗。醫(yī)家講,通則不痛,痛則不通。當前有這么一種齟齬:改革的痛點,群眾感受非常直接。然而,對應改革的力度,卻覺得不痛快。還拿鐵路部門來說,盡管進行了全方位的機制體制改革,但若是無法打通中間環(huán)節(jié),讓窗口服務質(zhì)量有切實的改進,群眾不僅難有真實的獲得感,還可能消解前期的獲得。

  全面深化改革,無疑是要對所有“不通”之處,進行一次全面大掃除。然而,“鼓包”處背后的內(nèi)部機制,外行人未必了然。在這種局面下,除了著力消除改革的惰性,還必須警惕一種苗頭:以虛晃一槍的改革,耗掉社會支持改革的熱情,最終把改革帶進死胡同。當前有些改革表面上積極,實則只考慮自身和內(nèi)部利益調(diào)整,而未慮全局利益;只熱衷于擺脫自身責任、滿足少數(shù)人獲益方便,而罔顧公眾的長遠利益。

  因此,對改革的取向必須有一個兜底的評價機制,這就是習近平總書記所說的,“把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感!备母锸且懦f難的事業(yè),必須基于無與倫比的勇氣和理性,但也不能無視社會心理和情感向度。再高遠的改革,也必須回到地上,切切實實考慮群眾的獲得感,否則就有可能失去群眾支持而寸步難行,錯失時機,貽誤大業(yè)。

  群眾有沒有獲得感,是檢驗改革是否真正到位、真正徹底、真正有效的標尺。這就意味著,改革首先要找好起點,從群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起;然后是中間環(huán)節(jié)不能跑偏,不斷以群眾獲得感來校正航向,最大限度凝聚改革正能量。

 

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