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郭喜林:身份證不能退票的霸王條款如何廢止?
//8858151.com2014-06-05來源: 荊楚網(wǎng)
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  既然火車票屬于鐵路與消費者簽訂的合同,就得具有公平交易原則。如果說用身份證實名制購買的火車票丟失不能退票,那身份證在購買火車票中的作用和意義在哪里?難道,僅僅是一個身份證明碼?即便是個人身份證明,他也足以能證明此人與彼人曾經(jīng)在某火車客運站買過多少錢的車票,身份證并不是個影子,遇見陽光就能消失,它是一個永不消退的印記,它是經(jīng)得起考驗的個人誠信證明,它更是一個共鳴與鐵路部門建立買賣關(guān)系的公證文書。因此,火車票丟失之后,用身份證不能辦理退票手續(xù)是沒有法律依據(jù)的。因此,鐵部門與法無據(jù)的規(guī)定就是霸王條款,就是違反市場交易公平原則的違法行為。如果買賣不公平,如果依據(jù)部門規(guī)章對抗國家法律,同樣是違反《消費者權(quán)益保護法》的行為。部門內(nèi)部規(guī)定不得與法律相抵觸,難道國家鐵路部門是法盲嗎?

  據(jù)新華網(wǎng)沈陽2014年6月3日報道,近日,一位劉姓消費者向記者反映,鐵路部門又出現(xiàn)霸王條款,自己實名購買的火車票丟失后,憑身份證不能退票和改簽。當(dāng)記者向12306反映這一問題,并提出能否向鐵路總公司提出合理建議時,工作人員再三強調(diào)這是規(guī)定,不能幫忙代轉(zhuǎn)。這究竟是固執(zhí),還是長期老大地位養(yǎng)成的霸道?這名消費者反映稱,自己因日程改變確需辦理退票或改簽,但因票面丟失,只能掛失補票,后補車票不能退票和改簽,幾百元車票錢打了水漂!拔页姓J自己弄丟車票有責(zé)任,但實名存款能因為存折丟失就不返還存款嗎?”這名消費者說。

  其實,消費者說的完全在理。如果實名制銀行存折丟了,難道儲戶的錢就要歸銀行嗎?同理,難道消費者丟了車票,那幾百元的錢就該讓鐵路部門乘火打劫嗎?如果根據(jù)鐵路部門的規(guī)定如此霸道下去,我們怎么能實現(xiàn)依法治國?我們又如何實施以德治國?我們又怎能踐行社會主義核心價值觀?

  人民鐵路為人民,是中國鐵道部門的服務(wù)宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)。而且,這是中國鐵路最具明顯的特征。雖然在國家體制改革中鐵道部變成了鐵路總公司,但是,人民鐵路為人民的宗旨是不能改變的。如果鐵路部門因為市場經(jīng)濟和機構(gòu)改革的原因,改變?nèi)嗣耔F路為人民的服務(wù)宗旨,鐵路就失去了國家所賦予的社會公益性企業(yè)經(jīng)營原則,就違背了黨和人民的意愿,據(jù)損害了黨和國家與人民群眾的關(guān)系與根本利益。

  說實話,我們絕不是在小題大做,無限上綱。而是鐵路部門的官商作風(fēng)依然存在,鐵老大的守舊思想仍然根深蒂固。所以,就連一個鐵路部門的服務(wù)窗口工作人員回答消費者與記者提問,也是牛氣沖天。那意思就是,鐵路部門的規(guī)定就是法律,只要有規(guī)定就不能更改,規(guī)定錯了,規(guī)定違法了,他們也要執(zhí)行。這事,沒有任何商量的余地。然而,鐵老大如果如此固執(zhí)下去,早晚有一天會讓消費者用腳投票,早晚會讓鐵老大的員工們嘗到失去鐵飯碗的滋味。

  如果說,鐵路部門要用市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)自己的經(jīng)營策略,首先要遵循社會公平原則,首先應(yīng)當(dāng)遵紀守法經(jīng)營,要誠實守信,不能乘火打劫,不能用霸王條款欺騙消費者,不能失去人心。鐵老大如果不講這些,鐵老大的身價早晚會掉價,而且還會讓鐵老大用高音喇叭喊著大甩賣。因為,人們現(xiàn)在的出行方式多種多樣;因為,國家的經(jīng)濟越來越繁榮,人民群眾的收入也越來越多;因為,國家正在建設(shè)更多的高速公路和飛機場;因為,人們不可能讓鐵老大的霸王條款欺騙一輩子。

  古人云:“勿以惡小而為之,勿以善小而不為! 《戰(zhàn)國策·燕策》中曰:“多聞其過,不欲聞其善!币馑际牵阂欢ㄒ敕ㄊ棺约憾嗦牭絼e人對自己的過失的批評,不要總想聽別人對自己的夸獎。如果鐵路部門對消費者的訴求視而不見聽而不聞,如果體老大仍然要把霸王條款堅持下去,消費者除了無奈,留下的就是抗議和罵聲一片。如果鐵老大不講道德,不遵紀守法,國家有關(guān)部門又不積極主動地進行查處,消費者只能讓鐵老大繼續(xù)宰割。因為,在鐵老大眼里,廣大消費者就是一塊永遠也割不完的唐僧肉。

  因此,身份證不能退票的霸王條款如何廢止,還要看鐵路總公司最權(quán)威官員的個人態(tài)度,更要看國家發(fā)改委和工商總局能不能依法行政,履行監(jiān)管職責(zé)。對此,我們公眾將拭目以待。

  

 

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