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每到歲末年初,黨政部門和企事業(yè)單位撰寫總結(jié)報(bào)告是例行之事。就在去年12月下旬,中國(guó)政府網(wǎng)也在首頁(yè)掛出專題,總結(jié)2014年政府信息公開工作的落實(shí)情況,還邀請(qǐng)網(wǎng)友對(duì)各省各部門信息公開的實(shí)績(jī)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。近日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所出具報(bào)告梳理上述公開信息,指出此次公開略嫌亮點(diǎn)不足,主因在部分政府及部門的信息公開工作缺乏內(nèi)容,體現(xiàn)在總結(jié)上就是“寥寥數(shù)語(yǔ),底氣不足”,或停留在“表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)”之上。
毋庸置疑,自政府信息公開條例實(shí)施以來(lái),各部門、各級(jí)地方政府的信息公開工作都取得了顯著進(jìn)展,將這些實(shí)實(shí)在在的成績(jī)客觀表述出來(lái)并沒有什么不對(duì)。只是,在說(shuō)明成績(jī)的同時(shí),應(yīng)該更多地總結(jié)背后的原因,以便形成經(jīng)驗(yàn)性的東西加以推廣;應(yīng)該更多地分析仍然存在的問(wèn)題,然后明確思路加以解決。況且,各部門、各級(jí)地方政府是否真的取得了總結(jié)中所說(shuō)的成績(jī),還得看百姓所反映的問(wèn)題是否得到了有效解決。與其“表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)”,不如多聽聽百姓對(duì)本部門、本地區(qū)信息公開的看法,看看他們對(duì)哪些方面給予肯定、又認(rèn)為在哪些領(lǐng)域仍存不足,然后將這些信息毫不掩飾地寫進(jìn)報(bào)告,作為接受社會(huì)監(jiān)督的依據(jù)。這種“政音”與“民聲”結(jié)合的總結(jié),才是真正的“中國(guó)好聲音”,也才能充分發(fā)揮信息公開本身應(yīng)有的積極意義。
除了關(guān)注“民聲”,政府在信息公開的過(guò)程中還不妨多做些細(xì)致活。實(shí)際上,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)缺乏政府信息公開的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),地方政府也缺乏信息公開的經(jīng)驗(yàn),使得政府信息公開始終不盡如人意。面對(duì)這種狀況,可選擇重點(diǎn)領(lǐng)域細(xì)化公開標(biāo)準(zhǔn),再以“負(fù)面清單”的形式明確免予公開的信息范圍,只要是不屬于排除事項(xiàng)的信息,各部門和各級(jí)地方政府原則上都必須予以公開。有了明確的靶子,有關(guān)信息公開的總結(jié)或許就能在一定程度上避免通篇表?yè)P(yáng)情況的出現(xiàn)。
話又說(shuō)回來(lái),這是各部門、各級(jí)地方政府首次進(jìn)行全面信息公開,是全面深化改革中邁出的重要一步,值得點(diǎn)贊。相關(guān)部門和政府應(yīng)從此次信息公開后的社會(huì)反映中看到自身的不足、找準(zhǔn)百姓關(guān)注的焦點(diǎn),為有針對(duì)性地做好來(lái)年工作打好基礎(chǔ),這些才能多一些掌聲、少一點(diǎn)吐槽。
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