昨天，最高人民法院通報(bào)了集中打擊拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)的情況，并發(fā)布《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》和《關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定〉的決定》，新解釋于今天正式施行。根據(jù)新解釋，失信被執(zhí)行人將被限制乘坐G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等以上座位。（《北京晨報(bào)》7月22日）

　　惡意失信人破壞社會(huì)公平，擾亂國(guó)家法紀(jì)，損壞他人權(quán)利，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)規(guī)則的毒瘤，危害社會(huì)誠(chéng)信的根基，若不加以打擊和懲治，必將會(huì)帶來惡劣的示范效應(yīng)，并導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”的結(jié)果。時(shí)下社會(huì)道德滑坡，一些人以靠失信和耍賴而獲取利益，卻未能受到應(yīng)有的懲戒，并成為惡性欠薪、故意欠款和有錢不還的主要源動(dòng)力。

　　因而，懲戒失信者既需要道德的力量，更需要法律的力量。前者需要形成“過街老鼠，人人喊打”的局面，后者需要有效的法治手段，讓失信者為此付出沉重的代價(jià)。此次最高法出臺(tái)新的司法解釋，拓寬了限制消費(fèi)措施的范圍，對(duì)限制內(nèi)容和人員進(jìn)行了更為明確的界定，對(duì)之前相對(duì)模糊和單一的解釋進(jìn)行了完善，使新的解釋更具有操作性和可行性。

　　然徒法無以自行。老賴問題日益嚴(yán)重，對(duì)其進(jìn)行打擊和治理的行動(dòng)業(yè)已開展多年，但其效果并不顯著，還沒有給失信者以足夠的震懾力，也無以對(duì)外釋放出更為積極的信號(hào)。比如很多地方實(shí)行的“廣場(chǎng)播放”模式，反倒讓人有治理無力之感。而在2010年，最高院出臺(tái)了《關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》，明確人民法院可以對(duì)被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費(fèi)令，限制其乘坐飛機(jī)、列車軟臥出行、不得在星級(jí)以上賓館酒店住宿，不得旅游、度假等多達(dá)九種類型的高消費(fèi)行為。對(duì)此，有人作出“好嚴(yán)厲的處罰，不坐飛機(jī)咱開汽車行不”的調(diào)侃，可謂一語(yǔ)道破天機(jī)。

　　在社會(huì)信用整體缺失，誠(chéng)信體系建設(shè)還依舊在路上的情況下，單純依靠信用和道德的力量，則難以為繼。事實(shí)上，各個(gè)部門實(shí)行“黑名單”制度已有些時(shí)日，然而部門和地域樊籬并未打破，信息未能得到充分利用，其未能發(fā)揮兜底和基礎(chǔ)性作用，失信懲戒的效果不彰，漏洞百出，使得老賴們生活并沒有受到任何影響，舞照跳，馬照跑，生活依舊滋潤(rùn)無比。

　　2014年，最高法、公安部、銀監(jiān)會(huì)、民航局、中國(guó)鐵路總公司等8部門共同簽署《“構(gòu)建誠(chéng)信、懲戒失信”合作備忘錄》。該備忘錄稱，凡是失信被執(zhí)行人，以及被法院發(fā)出限制高消費(fèi)令的其他被執(zhí)行人，將受到信用懲戒。被懲戒對(duì)象將禁止乘坐飛機(jī)、列車軟臥，限制在金融機(jī)構(gòu)貸款或辦理信用卡。此備忘錄的簽署意味著將高消費(fèi)的失信人，納入了一個(gè)多頭參與的大網(wǎng)，也使得限制高消費(fèi)有了更為可靠的基礎(chǔ)保障。不過，這需要各個(gè)部門的通力合作，并將其真正落到實(shí)處，同時(shí)對(duì)相關(guān)部門未能落實(shí)而存在失信的行為，要有相應(yīng)的懲戒和約束機(jī)制，通過問責(zé)讓管理機(jī)構(gòu)不敢失信。

　　2014年8月15日，江蘇沭陽(yáng)縣法院執(zhí)行局法官在將一名“老賴”送拘留所途中，接到電話干預(yù)后無奈放人。是誰(shuí)給法官打來電話，這個(gè)問題至今沒有得到解答。這樣的例子還有很多，也是失信者難以得到懲治的關(guān)鍵。若是連正在執(zhí)行中的人都可以“一個(gè)電話解決”，那么限制高消費(fèi)也不過是“紙上風(fēng)景”。因而，相比于日益嚴(yán)重而成為社會(huì)毒瘤的失信群體而言，讓執(zhí)法者、守望人和監(jiān)管者堅(jiān)守底線敬畏而不失信，才是必須優(yōu)先解決的現(xiàn)實(shí)課題。