對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)者而言，近來最大的利好消息可能是提速降費(fèi)。

　　提速降費(fèi)不僅是普通網(wǎng)民的心病，也是李克強(qiáng)總理的一大心病。中國作為世界上網(wǎng)民人數(shù)最多的國家，6億多網(wǎng)民約占全世界的五分之一，但網(wǎng)速在世界排名80多位。總理為此可謂煞費(fèi)苦心。

　　怎么提速？如何降費(fèi)？5月13日的常務(wù)會(huì)議已經(jīng)開出了“藥方”，提出了目標(biāo)：一是鼓勵(lì)電信企業(yè)盡快發(fā)布提速降費(fèi)方案計(jì)劃，實(shí)施寬帶免費(fèi)提速，使城市平均寬帶接入速率提升40%以上，降低資費(fèi)水平，推出流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈(zèng)等服務(wù)。二是推進(jìn)光纖到戶和寬帶鄉(xiāng)村工程，加快全光纖網(wǎng)絡(luò)城市和第四代移動(dòng)通信網(wǎng)建設(shè)。今年新增1.4萬個(gè)行政村通寬帶，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。三是推進(jìn)電信市場開放和公平競爭，年內(nèi)寬帶接入業(yè)務(wù)開放試點(diǎn)企業(yè)增加到100家以上。四是完善電信普遍服務(wù)，加大財(cái)政支持，加快農(nóng)村等基礎(chǔ)薄弱區(qū)域?qū)拵гO(shè)施升級(jí)改造。推動(dòng)市政公共設(shè)施和社區(qū)等向?qū)拵ЫㄔO(shè)通行提供便利。五是加強(qiáng)寬帶接入服務(wù)和資費(fèi)監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，打擊虛假宣傳、竊取用戶流量等行為。

　　頂層設(shè)計(jì)的確很好，但人們的擔(dān)心也隨之而來——“別圖紙上是西服，縫出來卻成了背心”。這種擔(dān)心不無道理，提速降費(fèi)，國務(wù)院重視了，工信部督促了，但最終落實(shí)還得幾大運(yùn)營商來執(zhí)行。就目前來看，幾大運(yùn)營商盡管彼此之間也有競爭，但也只是左手到右手的問題，沒有形成完全市場化的競爭，而提速降費(fèi)，是需要巨大投入的，是需要“放血割肉”的，對(duì)向來壟斷經(jīng)營、享受習(xí)慣了高價(jià)的運(yùn)營商，改革的動(dòng)力何來？

　　因此，不能不擔(dān)心提速降費(fèi)這一利國利民的好事，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“光打雷不下雨”，或者“雷聲大雨點(diǎn)小”，甚至最終“只聞樓梯響不見人下來”。因?yàn)椋酝胁簧龠@樣的例子。對(duì)于這些壟斷企業(yè)而言，只要改革觸及深層利益，都會(huì)巧妙地以各種理由“消化”掉，最終好政策沒有收到好實(shí)效，就這樣活生生地被“軟著陸”。

　　如何預(yù)防有可能發(fā)生的“軟著陸”？一方面，從中央層面下決心引入競爭機(jī)制，打破壟斷，發(fā)揮市場的決定性作用，讓更多的企業(yè)參與到電信市場中來。13日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議也已明確政府推進(jìn)電信市場開放和公平競爭的決心，計(jì)劃年內(nèi)寬帶接入業(yè)務(wù)面向市場開放試點(diǎn)企業(yè)，將增加至100家以上。另一方面，工信部等管理部門要給各運(yùn)營商劃定硬指標(biāo)、明確相關(guān)責(zé)任。

　　同時(shí)，電信企業(yè)不僅要從企業(yè)社會(huì)責(zé)任出發(fā)，加快提速降費(fèi)的步伐，更要從自身長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，轉(zhuǎn)變思路，順勢(shì)而為，把這次提速降費(fèi)當(dāng)成企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī)。要知道市場的洪流不等人，發(fā)展的腳步不停滯，發(fā)展機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)瞬即逝，如果與提速降費(fèi)相關(guān)聯(lián)的幾大企業(yè)，沒有科學(xué)、清醒的認(rèn)識(shí)，固守所謂的小利益，等到醒過來的時(shí)候，別說吃肉，甚至連湯都喝不上。因?yàn)椋袌鲈谫Y源配置中的決定性作用不可逆轉(zhuǎn)，發(fā)展的大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，當(dāng)下，想壟斷某個(gè)行業(yè)是不可能的。

　　就當(dāng)前現(xiàn)實(shí)看，唯有應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，著眼長遠(yuǎn)，順應(yīng)市場，薄利多銷，才是一招得民心順民意、趨利避害的妙棋。