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黃曉勇:能源安全不簡單等于增加供給
//8858151.com2014-06-27來源: 人民日報
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  我國能源安全仍有一定脆弱性,客觀上要求通過節(jié)能提高能源自給水平和供給保障能力,大力推進節(jié)能還可以更好地穩(wěn)定國際能源價格

  日前召開的中央財經領導小組第六次會議上,習近平總書記就推動能源生產和消費革命提出5點要求,第一點就明確提出:“推動能源消費革命,抑制不合理能源消費。”

  當前我國重新審視“能源安全”的實質,應當擺脫“安全=加大供應”的理念,即依靠粗放供給滿足過快增長需求的習慣思維,轉變?yōu)椤鞍踩叫省,即以科學供給滿足合理的需求的觀念。倡導節(jié)能發(fā)展模式,全面推廣節(jié)能技術、清潔能源技術是解決我國環(huán)境與能源安全問題的關鍵手段。

  傳統(tǒng)能源安全觀認為,一國能源安全應該包括能源的可獲得性、運輸通道的安全和價格的可接受性三個方面,但新的理論增加了對能效與清潔能源的考量。

  目前我國經濟運行能耗過高,單位GDP能耗是全球平均水平的2倍左右;能源結構中化石燃料比重過高。這種能源消費方式造成了高污染、低效率。近年霧霾天氣頻發(fā)及范圍不斷擴大,已經向我們敲響了警鐘。

  走節(jié)能綠色發(fā)展道路,可以緩解我國能源供給壓力。隨著我國企業(yè)“走出去”和進口渠道增加,能源來源多元化取得一定進展,但石油進口仍集中于中東、非洲且多為局勢動蕩地區(qū)。在通道安全方面,中國石油海路運輸大多途經霍爾木茲海峽和馬六甲海峽,容易受戰(zhàn)爭等因素干擾。我國能源安全仍有一定的脆弱性,這客觀上要求我們加大節(jié)能力度,以此提高能源自給水平和供給保障能力。

  大力推進節(jié)能還可以更好地穩(wěn)定國際能源價格。亞洲金融危機以后,國際石油價格從約10美元/桶攀升到最高147美元/桶,至今居高不下。新世紀以來,我國高能耗、高污染行業(yè)增長較快,不少年份能耗增幅快于GDP增速。尤其是2004年,我國能源消費總量19.7億噸標準煤,同比增長15.2%;原油消費2.9億噸,同比大增16.8%,成為當時國際石油與金融市場炒作的重要“題材”。近年國際能源定價金融化趨勢,使中國因素被不斷放大。抑制我國能源不合理消費,可以更好地引導國際能源市場的價格。

  當前隨著頁巖氣和新能源開發(fā)快速推進,美國能源自給和節(jié)能減排取得重要進展,這使美國在全球節(jié)能減排的呼聲增大,并將其逐步融入《跨太平洋伙伴關系協(xié)議》等國際貿易規(guī)則當中。同時,隨著美國對中東、北非石油依賴下降,美國外交與地緣政策變化可能使中東局勢帶來變數(shù),給我國能源供給帶來不確定性,這都需要我國通過減少能耗、大力開發(fā)新能源等措施加以應對。

 

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