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北京日前公布的《基本住房保障條例(草案)》提出,今后保障房的申請除了北京市戶籍家庭之外,有望擴(kuò)至在京穩(wěn)定工作的非京籍人群。雖然具體申請條件還在研究討論中,但消息一出,就引發(fā)熱議。
實(shí)際上,城市保障房涵蓋外來人口的政策,北京并不是第一個(gè),此前已有多個(gè)省份出臺過相關(guān)政策,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門也提出過明確要求。外來務(wù)工人員和戶籍人口一起共同建設(shè)了城市,促進(jìn)了城市發(fā)展,但由于很多地方將保障房、教育等與戶籍掛鉤,導(dǎo)致這些作出貢獻(xiàn)的外來務(wù)工人員難以共享城市發(fā)展的成果。
將保障房擴(kuò)至非當(dāng)?shù)貞艏丝,無疑是社會本意的正;貧w,其好處顯而易見。其一,體現(xiàn)了共享改革發(fā)展成果的初衷;其二,改善了外來務(wù)工人員的住房需求結(jié)構(gòu),有利于遏制房價(jià)和房租的無序過快上漲;其三,有利于提高資源使用效率,將保障房建設(shè)這一“民心工程”真正辦好;其四,可以讓外來務(wù)工人員感到溫暖、歸屬感,有利于促進(jìn)社會和諧;其五,與居住證制度銜接,也有利于戶籍改革的推進(jìn)。
審計(jì)署此前的公告顯示,多個(gè)地區(qū)存在保障房空置情況,多個(gè)省份的保障房有的鑰匙交不出,有的空置量較大。在房價(jià)依舊處于高位的當(dāng)下,一邊是低收入群體只能“望房興嘆”,對“住有所居”有迫切需求,一邊卻是保障房空置率高企,房源存量不斷增加。因此,保障房建設(shè)千萬不能完成建設(shè)數(shù)量任務(wù)就以為萬事大吉,必須切實(shí)把保障房分配好、管理好。