新“國(guó)九條”的適時(shí)推出，無(wú)疑為茫然中的資本市場(chǎng)指明了前進(jìn)的方向，其全方位的頂層設(shè)計(jì)彰顯了以改革促發(fā)展、釋放改革紅利的決心，讓投資者對(duì)資本市場(chǎng)的未來(lái)重拾信心

    時(shí)隔十年之后，定位于資本市場(chǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃的新“國(guó)九條”日前面世。12日，滬深兩市雙雙大漲逾2％，充分顯示了市場(chǎng)對(duì)這一政策的積極反應(yīng)。和一時(shí)的行情相比，人們更期待著，新“國(guó)九條”為持續(xù)低迷的資本市場(chǎng)帶來(lái)長(zhǎng)期健康發(fā)展的前景，讓投資者重拾信心。

    與2004年的“國(guó)九條”直指股權(quán)分置改革有所不同，新“國(guó)九條”是在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下針對(duì)整個(gè)資本市場(chǎng)的頂層設(shè)計(jì)，意在通過(guò)全面改革促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，使資本市場(chǎng)更好地發(fā)揮資源配置作用，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

    20多年來(lái)，我國(guó)資本市場(chǎng)快速發(fā)展，初步形成了涵蓋股票、債券、期貨的市場(chǎng)體系，為促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度作出了重要貢獻(xiàn)。但總體上看，我國(guó)資本市場(chǎng)起步晚、發(fā)展時(shí)間短，仍處在新興加轉(zhuǎn)軌階段，還很不成熟，一些體制機(jī)制性問(wèn)題依然存在，新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。

    我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展一直伴隨著改革進(jìn)程，不斷出臺(tái)的改革措施都對(duì)完善市場(chǎng)的體制機(jī)制發(fā)揮了重要作用。近兩年，資本市場(chǎng)的改革更是走在了前沿。然而，由于缺少頂層設(shè)計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，部分改革的效果大打折扣，一些領(lǐng)域的改革甚至陷入反復(fù)的境地，讓市場(chǎng)參與者無(wú)所適從。

    新“國(guó)九條”的適時(shí)推出無(wú)疑為茫然中的資本市場(chǎng)指明了前進(jìn)的方向。從明確2020年發(fā)展目標(biāo)，到鼓勵(lì)金融創(chuàng)新、簡(jiǎn)化行政審批，再到加大投資者保護(hù)力度，這一全方位的頂層設(shè)計(jì)彰顯了以改革促發(fā)展、釋放改革紅利的決心，讓投資者對(duì)資本市場(chǎng)的未來(lái)重拾信心。

    必須看到，改革必然伴隨著風(fēng)險(xiǎn)，改革紅利的真正釋放仍然需要時(shí)間。未來(lái)一段時(shí)間，股市行情仍有可能出現(xiàn)反復(fù)，尤須警惕對(duì)新“國(guó)九條”利好的透支�？上驳氖牵刂隆皣�(guó)九條”鋪就的市場(chǎng)化改革之路，隨著各項(xiàng)改革措施的真正落實(shí)，中國(guó)資本市場(chǎng)的長(zhǎng)期健康發(fā)展值得期待。（新華社北京5月12日電）