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潘洪其:“反腐阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展”謬說的警示

潘洪其
2015-03-27 08:53:20  來源:北京青年報(bào)

  深化政府自身改革,大力推行簡(jiǎn)政放權(quán),已經(jīng)大幅減少對(duì)市場(chǎng)主體的干預(yù)束縛,釋放了更多創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)活力,何需用腐敗手段對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行疏通、收買?

  3月26日《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章,對(duì)“反腐敗阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展”之說進(jìn)行辨析,認(rèn)為這種觀點(diǎn)不能成立。文章指出,我國保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,必須加大反腐敗力度,營造良好改革發(fā)展環(huán)境,這是符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的理性抉擇,也是順應(yīng)民意的必然選擇。

  所謂“反腐敗阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,不是近年來才出現(xiàn)的一種新說法,至少上世紀(jì)90年代以來,就有人在不同場(chǎng)合提出這種看法。十八大以來,反腐敗斗爭(zhēng)力度空前,取得的成效有目共睹,這種論調(diào)又被重新彈起,并且加入了一些新的證據(jù)。其中最直接的一個(gè)證據(jù)就是,隨著中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”和開展“反四風(fēng)”活動(dòng),使一些地方的高檔餐飲、娛樂、旅游行業(yè)消費(fèi)需求嚴(yán)重萎縮。有人甚至認(rèn)為,從部分行業(yè)消費(fèi)需求萎縮到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,都與這一輪反腐敗涉及范圍太廣、力度太大有必然聯(lián)系。

  如《人民日?qǐng)?bào)》文章所言,“四風(fēng)”被遏制,大吃大喝、鋪張浪費(fèi)的公款消費(fèi)少了,對(duì)一些服務(wù)業(yè)有些影響,但這與經(jīng)濟(jì)下行壓力加大并無直接關(guān)系。經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,是經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)過程中的正,F(xiàn)象。事實(shí)上,這非但不能歸因于反腐敗力度大,反而是反腐敗斗爭(zhēng)遏制腐敗分子濫用公權(quán)、以權(quán)謀私,有利于維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,有利于推動(dòng)而不是阻礙經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

  “反腐敗阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展”之說的另一個(gè)證據(jù),是說在傳統(tǒng)體制下,政府權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管得太多太死,限制了市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和自由競(jìng)爭(zhēng)的活力,而腐敗行為好比“潤(rùn)滑劑”,它通過疏通、收買政府權(quán)力,可以使政府權(quán)力放松對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管制,減少對(duì)市場(chǎng)主體的干預(yù)和束縛,從而有助于釋放創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)的活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種觀點(diǎn)反映的情況,在一些西方國家歷史上的確存在,但與今天中國經(jīng)濟(jì)的實(shí)情嚴(yán)重不符。近兩年來,一邊是反腐敗斗爭(zhēng)力度不斷加大,一邊是政府職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)改革持續(xù)推進(jìn),反腐敗斗爭(zhēng)為政府職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)提供了強(qiáng)大的政治保障,政府職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)為反腐敗斗爭(zhēng)創(chuàng)造了良好的改革環(huán)境。深化政府自身改革,大力推行簡(jiǎn)政放權(quán),已經(jīng)大幅減少對(duì)市場(chǎng)主體的干預(yù)束縛,釋放了更多創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)活力,何需腐敗行為的“潤(rùn)滑”?何需用腐敗手段對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行疏通、收買?

  雖然“反腐敗阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展”之說經(jīng)不起推敲,只要稍加辨析,就可知其根本站不住腳,但這種論調(diào)在部分人群中還有一定的市場(chǎng),對(duì)我們也是一種沉重的警示。反腐敗斗爭(zhēng)大刀闊斧成績(jī)斐然,反腐強(qiáng)音在社會(huì)輿論上占據(jù)主導(dǎo)地位,但一些“反反腐敗”勢(shì)力也在通過各種渠道發(fā)出聲音,意圖誤導(dǎo)人們對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí),破壞社會(huì)各界在反腐敗問題上的共識(shí),從而干擾、阻礙反腐敗斗爭(zhēng)的深入推進(jìn)。這一點(diǎn)必須引起高度重視和警惕。

  另一方面,“反腐敗阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展”謬說也提醒我們,必須同時(shí)高舉反腐敗和改革兩面大旗,將反腐敗斗爭(zhēng)納入全面深化改革的整體部署,使反腐敗成為深入推進(jìn)體制改革的重要抓手。我們要以雷霆手段堅(jiān)持不懈開展反腐敗斗爭(zhēng),推動(dòng)行政管理體制改革、司法體制改革和政治體制改革攻堅(jiān)克難,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破,并以體制改革取得的每一個(gè)進(jìn)步,為反腐敗斗爭(zhēng)注入新的制度活力和動(dòng)力,夯實(shí)反腐敗的制度保障和法治后盾。這樣才能消除“反腐敗阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“反腐敗只是權(quán)力斗爭(zhēng)”之類對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的誤導(dǎo)誤讀,為反腐敗斗爭(zhēng)營造積極健康的輿論氛圍。

編輯:楊星

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