內(nèi)蒙古省級貧困縣杭錦旗公積金調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示：當(dāng)?shù)芈毠だU存的平均水平不足1000元，但當(dāng)?shù)毓╇姽韭毠ぷ罡呃U存達(dá)15530多元。一些地方和壟斷行業(yè)不顧國家明文規(guī)定，超比例超繳公積金，涉嫌違規(guī)避稅和變相發(fā)放福利。（7月14日《京華時報(bào)》）

　　“天價公積金”都是壟斷行業(yè)，首先折射出壟斷行業(yè)工資福利的亂象�！疤靸r公積金”只是一個縮影，相關(guān)企業(yè)人員整體福利更為驚人。報(bào)道中提到的杭錦旗供電公司，一位非領(lǐng)導(dǎo)崗位普通員工的月工資就高達(dá)42000元。與壟斷行業(yè)憑借壟斷地位獲得的高額利潤相比，其對工資福利發(fā)放話語權(quán)的“壟斷”更為可怕。一些企業(yè)往往不顧財(cái)富屬于廣大納稅人共同享有的事實(shí)，打著薪酬向市場看齊的名義，肆無忌憚地濫發(fā)福利。2013年度中央單位預(yù)算審計(jì)報(bào)告顯示，中石油等7家央企違規(guī)超提或超發(fā)工資、住房公積金和福利費(fèi)等11.61億元。就拿公積金來說，隨意超越12%的公積金繳存額度上限，將繳存基數(shù)“月平均工資”偷換概念為“津貼和工資之和”，都是制造“天價公積金”的常見伎倆。

　　其次，“天價公積金”多見壟斷行業(yè)，另一個重要原因是違法成本低、風(fēng)險小。對于行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位來說，監(jiān)察部等部門去年6月聯(lián)合下發(fā)的《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》指出，“對超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金情節(jié)嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)人員、直接責(zé)任人員，以及有違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為的個人，給予降級或者撤職處分�！毕啾戎�，壟斷行業(yè)的央企超繳公積金，往往可以一退了之。去年，吉林煙草工業(yè)有限責(zé)任公司五名高管被查出超額繳納公積金233.83萬元，最終只是由當(dāng)?shù)刈》抗e金管理中心從其個人賬戶退還給吉林煙草工業(yè)公司，并未給予實(shí)質(zhì)性懲罰。如此“穩(wěn)賺不賠”的買賣，怎不讓一些既得利益者樂此不疲？！

　　要想遏制“天價公積金”，對于相關(guān)制度的補(bǔ)漏是確有必要的。比如，執(zhí)行繳存比例和額度的“雙限”，杜絕超額繳納行為等。不過，這只是治標(biāo)，規(guī)范壟斷行業(yè)收入才是治本之策。事實(shí)上，發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家都對壟斷企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管，特別是對受權(quán)壟斷的企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管，不能任由定價，其原則是與社會平均的贏利水平看齊。國內(nèi)一些專家學(xué)者也在呼吁，參照工作強(qiáng)度、技術(shù)要求，根據(jù)社會平均收入制定央企薪酬標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)同工同酬。對于壟斷行業(yè)濫發(fā)福利的行為，也不能僅限于追繳清退，必須嚴(yán)格依照刑法規(guī)定的“私分國有資產(chǎn)罪”予以嚴(yán)懲。只有把福利關(guān)進(jìn)籠子里，通上高壓電，才能從根本上避免壟斷行業(yè)假借公積金等名義損公肥私，中飽私囊。