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最近筆者采訪主題多半和司法體制改革有關(guān),應(yīng)該說,絕大多數(shù)地方、部門都按照中央部署,采取有力措施,穩(wěn)步推進(jìn),但也有些情形耐人尋味。
有些地方“慎之又慎”。個別試點(diǎn)地方只知道亦步亦趨,凡事都要找出處,甚至總是以“頂層設(shè)計不到位、基層落實缺指導(dǎo)”為借口。長此下去,給人一種“紙上談兵”“等、靠、要”的感受。
有些地方“選擇執(zhí)行”。合意的就抓緊干,不合意的就扔一邊,特別是基于功利的思考,個別地方要么把改革舉措簡單化,導(dǎo)致改革走了形、變了樣;要么把改革概念寬泛化,把一些日常工作也納入進(jìn)來,試圖在改革紅利中“分一杯羹”。
還有些地方“左顧右盼”。試點(diǎn)先行是改革的一個特點(diǎn),一些地方之間卻“比著干”,你推進(jìn)多少我就推進(jìn)多少;改革從來都是統(tǒng)籌推進(jìn),個別部門之間卻“讓著干”,“你主抓我配合”的表態(tài)、“你不出力我就沒法干”的抱怨時有出現(xiàn)。
實際上,全面推進(jìn)司法體制改革的艱巨性、復(fù)雜性是有目共睹的。時至今日,雖然容易的問題改掉后,剩下的就是“硬骨頭”,但改革沒有退路、不改不行,不改革只會讓老問題上累加新問題,阻礙經(jīng)濟(jì)社會持久健康發(fā)展的步伐。
“改革只有進(jìn)行時,沒有完成時”。習(xí)近平總書記的判斷,就是對這一歷史規(guī)律的有力闡述。那么,改革究竟應(yīng)該具有怎樣的狀態(tài)呢?
符合歷史客觀規(guī)律的,要自信。從包產(chǎn)到戶到價格闖關(guān),從依法治國到政務(wù)公開,各項改革都沿著中國特色社會主義道路不斷推進(jìn),成績斐然。這是中國改革開放的歷史經(jīng)驗,也是當(dāng)前改革必須具備的道路自信。
結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會實際的,要科學(xué)。如前文提及的“比著干”和“讓著干”都是脫離實際的表現(xiàn),這很容易造成“怠工”“內(nèi)耗”,到頭來是干了“無用功”。只有腳踏實地地干,將改革部署與各地實際緊密結(jié)合,才能干得起勁、干出成績。
為了廣大群眾利益的,要自律。不促進(jìn)公平正義,改革沒有出路;不增進(jìn)人民福祉,改革同樣沒有前途。改革從來不是“看上去很美”,而是為了讓百姓有實實在在的獲得感,唯有如此,改革才能富有力量,富有成效。
司法體制改革牽一發(fā)而動全身,不免會觸動一些人、一些部門的既得利益。雖然試點(diǎn)地區(qū)的改革正在緊鑼密鼓地推進(jìn),但仍有一些人在觀望。任何一項改革都要凝聚共識,贏得多方支持,必須穩(wěn)扎穩(wěn)打。只有保持一定進(jìn)度,改革才能按計劃推進(jìn);只有各方齊心協(xié)力,改革才能順利開展。
“看準(zhǔn)了的,就大膽地試,大膽地闖!苯裉爝@句話仍然應(yīng)該成為各地各部門應(yīng)有的改革狀態(tài)。我們相信,只要改革“在狀態(tài)”,再硬的骨頭也會啃下。
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