昨日，廣州市政府常務會議審議并原則通過《廣州市生活垃圾分類管理規(guī)定》。根據(jù)《規(guī)定》，單位和個人應該“定時定點”投放生活垃圾，違者按照有關(guān)規(guī)定，個人最高罰200元，單位最高罰5萬元。（5月26日《南方都市報》）

　　廣州此舉對于徹底治理亂扔垃圾行為，改善城市衛(wèi)生環(huán)境無疑有著不容忽視的現(xiàn)實意義。但同時，有一點我們還需要厘清，就是某種意義上來說，法制具有制度和理念雙重形態(tài)，制度層面的法治是需要設(shè)計、構(gòu)建的，觀念層面的法治則需要耐心的培育、啟蒙和效仿的。也正如盧梭所說：法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民內(nèi)心里。所以，要徹底改變?nèi)藗兎e累已久的壞習慣，做好垃圾分類，得走出簡單的“罰”治思維。

　　中國一些城市或地方雖然已有了分類的垃圾筒，但從現(xiàn)實來看無非三種情況：第一，分類垃圾桶形同虛設(shè)。第二，居民還沒有垃圾分類的意識。第三，即使垃圾桶內(nèi)做到了分類，最終被送到垃圾車上還是被裹成一堆送到垃圾場，并未分類處理。環(huán)保理念缺乏，垃圾分類缺乏可執(zhí)行的條件是我國的現(xiàn)狀。讓垃圾分類成為公民不需要法律約束的習慣，不是一朝一夕之事，而是一項系統(tǒng)工程。我們需要做的除罰款之外，垃圾分類知識的宣傳、環(huán)保教育的普及，垃圾分類投放、收運、處理等完整的垃圾分類產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的構(gòu)建才是做好垃圾分類的關(guān)鍵，也是解決問題的根源。