十二屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，國務(wù)院副總理馬凱在回答委員詢問時(shí)表示，現(xiàn)在的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平確實(shí)偏高，“五險(xiǎn)一金”已占到職工工資總額的40%至50%.（12月29日《京華時(shí)報(bào)》）

　　馬凱副總理的此番表態(tài)證明了職工們普遍的感受：企業(yè)普遍反映為職工支付的工資總額不算低，但職工拿到手的錢卻總是感覺拮據(jù)。原來，“五險(xiǎn)一金”加上個(gè)人所得稅，基本上已經(jīng)扣除了一大半了，那職工拿到手的錢可不就顯得輕飄飄了嗎？

　　無論是這次馬凱副總理承認(rèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平偏高，還是十八屆三中全會(huì)提出要適當(dāng)降低養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平，這似乎都是要降低養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平的信號(hào)。但馬凱同時(shí)也指出：現(xiàn)在社�；鹗杖朐鲩L幅度慢于支出增長幅度，這又是一個(gè)矛盾。

　　一方面是企業(yè)與職工支付的養(yǎng)老保險(xiǎn)等“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重，理應(yīng)予以減負(fù)；另一方面，當(dāng)下社保支出速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于收入速度，政府感覺捉襟見肘。那么，這種復(fù)雜的矛盾關(guān)系該如何解決呢？

　　所謂不當(dāng)家不知道柴米貴。我國的社保體系建立較晚，欠賬甚多，且至今沒有實(shí)現(xiàn)并軌。面對(duì)這種“巧婦難為無米之炊”的國情，為了盡快補(bǔ)齊社保資金缺口，提高在職職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)就勢在必行。

　　但是，話還得分兩面講：鑒于企業(yè)與職工的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)如此沉重，趕緊想辦法“減負(fù)”，也是個(gè)急活，不宜拖延敷衍，更不宜對(duì)此種民生疾苦視而不見、聽而不聞。

　　其實(shí)，盡快補(bǔ)齊社保資金缺口，除了讓現(xiàn)有在職職工繳費(fèi)之外，并非沒有其他辦法：

　　首先，可以進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，讓更多的人員參加社會(huì)保障。資料顯示，雖然近年來我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金規(guī)模快速增長，年均增長率保持在30%以上，但養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋率目前只有80%，增加繳費(fèi)人數(shù)還有很大的提升空間。其二，國家還有一塊重要的戰(zhàn)略財(cái)源不應(yīng)忘卻——國企或者國有資產(chǎn)應(yīng)更多擔(dān)負(fù)繳費(fèi)和墊資。如今的養(yǎng)老金個(gè)人賬戶缺口較大，與當(dāng)初國企改革有一定關(guān)系，所以，今日的國企完全應(yīng)當(dāng)為養(yǎng)老金改革承擔(dān)更多責(zé)任，既要把國有資本收益上繳公共財(cái)政的比例提高到合理水平，又要舍得拿出一大塊國有資本金出來充實(shí)社�；稹�

　　不容忽視的是，眾多的衙門和國字頭企業(yè)普遍“不差錢”，里邊的“油水”還大著呢，雖說這兩年通過“反四風(fēng)”，將這些部門的油水分流了一些，但即使是擰干的毛巾都還有水呢，完全可以再擰一擰，擠一擠，這不又省出一大塊資金來充實(shí)社保嗎？

　　換句話說，辦法總比困難多，關(guān)鍵就看改革者有沒有決心。降低企業(yè)與職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，無論是增加職工收入還是增加社保投入，都離不開剛性的制度約束。比如說，國企上交的紅利如何分配，相關(guān)制度尚沒有明確規(guī)定，理應(yīng)在法律層面上加以明確，使之重點(diǎn)用于補(bǔ)貼社保和養(yǎng)老。又比如說，如何拿出一塊國有資本填充社保，至今沒有被納入國家的議事日程，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)予以考慮了。還有，對(duì)于那些應(yīng)當(dāng)給職工上繳社保的單位，如果沒有履行義務(wù)，應(yīng)當(dāng)加大懲罰力度，以防止社保資金“跑冒滴漏”，這一塊的法制也不健全統(tǒng)一，沒有形成強(qiáng)大的震懾力。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)被稱為百姓的“養(yǎng)命錢”，社保制度被稱為社會(huì)的“安全網(wǎng)”，是關(guān)系到每位職工群眾切身利益的大事，也是國家穩(wěn)定、社會(huì)和諧的基石，面對(duì)責(zé)任重于泰山的民生工程，民眾應(yīng)當(dāng)保持耐心，給改革留出更多的空間和時(shí)間。但對(duì)于政府而言，則應(yīng)當(dāng)拿出更大的決心和更加堅(jiān)決的態(tài)度，盡快織牢社會(huì)“安全網(wǎng)”，讓職工生活更加幸福踏實(shí)。