12月4日為國家憲法日暨全國法制宣傳日，今年國家法制宣傳日活動主題為“弘揚憲法精神，建設法制中國”，河南工會以“弘揚憲法精神，工會普法在行動”為主題開展系列法制宣傳活動，省總工會要求進一步樹立《勞動法》《工會法》《工會章程》《勞動合同法》《集體合同規(guī)定》《河南省工會條例》《河南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》《河南省企業(yè)職工民主權利保障條例》等法律法規(guī)的權威，提高工會干部運用法治思維、法治方式開展工作的能力，提高職工群體法治素養(yǎng)，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍，為推動實現(xiàn)全民守法奠定堅實基礎。工會的法制系列宣傳活動時間從今年12月4日至明年“六五”普法規(guī)劃檢查驗收結束，將會持續(xù)八九個月時間。

　　人所共知，《憲法》是法律體系的源頭，我國基本形成了具有中國特色的社會主義法律體系�！稇椃ā芬�(guī)定：“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權�！�

　　依法開展工會工作、推進工運事業(yè)的發(fā)展，已成為工會工作者的共識，然而弘揚《憲法》精神，強化法制意識，依然是工會需要長期開展的教育工作，包括教育工會自身的干部。

　　由于歷史的原因，長期以來工會干部依法推進工作的意識并不算強，很多人感到，工會是職工群眾組織，沒有行政強制權，因此工會工作的推進，靠的是以感情為基礎的協(xié)調關系能力、是對干工作的熱情，工會工作是個“良心活兒”。本世紀之初，工會依法在非公企業(yè)組建工會，一些地方工會以同企業(yè)老板建立感情來動員老板成立工會，很多工會的同志跑斷了腿磨破了嘴，干工作的熱情可嘉，但令人感覺工會依法建會的“硬氣”不足，從沒聽到哪家地方總工會，對拒絕建會的企業(yè)，通報政府動用過《工會法》規(guī)定的“阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導職工籌建工會的，由勞動行政部門責令其改正；拒不改正的，由勞動行政部門提請縣級以上人民政府處理……”這一法條。

　　工會依法工作包含兩個內容，一是履行法律賦予工會應做工作的權利，二是對阻礙工會工作的單位，堅決主張法律制止或處罰其行為的權利。

　　曾有家民營企業(yè)工會主席，向筆者介紹建立集體合同制度經驗，稱他和老板私人感情好，提出的意見一般不會被老板拒絕，因此他們成為當?shù)厥讉�建立集體合同制度的民營企業(yè)。當時，河南的《企業(yè)集體合同條例》已出臺，規(guī)定企業(yè)拒絕協(xié)商簽訂集體合同的，由勞動行政部門責令改正或行政處罰。遺憾的是，非公企業(yè)建立集體合同制度較為困難，卻沒見過哪家不開展平等協(xié)商簽訂集體合同的企業(yè)受到勞動行政部門的警告和行政處罰。

　　工會依法推進工作有難度，不完全是工會干部的責任。原因是法制建設是個系統(tǒng)工程，若只有工會一家的依法工作，必然會遭遇“困境”。所以工會開展的以“弘揚憲法精神，工會普法在行動”為主題的法制宣傳活動，也教育著職工、企業(yè)經營者、勞動執(zhí)法職能部門的干部。諸如工會依法維護職工合法權益，就需要政府職能部門依法處分侵害職工權益的用人單位。法制建設，就是所有機構或組織、公民都要有依法辦事的意識，把憲法精神貫徹到行動中來。

　　法制中國建設，必將提高工會依法推進各項工作的效率、推動工運事業(yè)發(fā)展。依法開展工作是工會工作的升級，雖然工會工作仍離不開感情工作、熱情工作、工作創(chuàng)新協(xié)調能力的提高，但依法開展工作顯示的是工會進取的“底氣和硬氣”，是工作法治化而不是人治化，表現(xiàn)的將是工運事業(yè)發(fā)展應有的“常態(tài)”。