中國(guó)工會(huì)第十六次全國(guó)代表大會(huì)18日上午在人民大會(huì)堂開幕。習(xí)近平、李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、王岐山、張高麗等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人到會(huì)祝賀，劉云山代表黨中央致祝詞。

    劉云山在祝詞中說(shuō)，要提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾的能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型工會(huì)，努力為職工群眾辦實(shí)事、解難事，讓職工群眾真正感受到工會(huì)是“職工之家”、工會(huì)干部是最可信賴的“娘家人”。

    實(shí)際上，面對(duì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和全球化的挑戰(zhàn)，全心全意依靠職工辦企業(yè)如何在越來(lái)越多的非公企業(yè)中形成共識(shí)是擺在工會(huì)組織面前的現(xiàn)實(shí)問題。

    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深入發(fā)展，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，民營(yíng)企業(yè)為GDP的快速增長(zhǎng)和吸納勞動(dòng)力就業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%，提供了大約80%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)和90%的新增就業(yè)。與此同時(shí)，我國(guó)非公企業(yè)職工迅速擴(kuò)大，達(dá)2.37億人，占全國(guó)職工總數(shù)73.9%，成為工人階級(jí)的主體；農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工大量出現(xiàn)，農(nóng)民工總量為2.63億人，其中外出農(nóng)民工數(shù)量為1.6億人，企業(yè)勞務(wù)派遣用工達(dá)3700萬(wàn)人，成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。

    非公企業(yè)職工這一龐大群體面臨著勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益方面的現(xiàn)實(shí)問題比公有制企業(yè)更加突出：如一些非公企業(yè)用工不規(guī)范、一線職工收入較低；部分非公企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，缺少對(duì)職工的人文關(guān)懷；拖欠農(nóng)民工工資，勞動(dòng)爭(zhēng)議不斷，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。廣大非工企業(yè)職工對(duì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)、獲得更加公平合理收入、享有更加充分社會(huì)保障、享有法律賦予民主權(quán)利、享有豐富精神文化生活的盼望是強(qiáng)烈的，對(duì)工會(huì)組織更好地代表和維護(hù)他們的權(quán)益充滿了期待。

    在適應(yīng)非公企業(yè)，各級(jí)工會(huì)組織一直在進(jìn)行努力。比如多年來(lái)，各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持以職工為本，千方百計(jì)推動(dòng)解決職工生產(chǎn)生活困難，面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵉貫槁毠し⻊?wù)，送溫暖、困難職工幫扶中心、金秋助學(xué)等工會(huì)工作品牌深入人心，受到了廣大職工的歡迎。在全總主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的支持配合下，經(jīng)過數(shù)年努力，全總建立了涵蓋660萬(wàn)個(gè)非公企業(yè)信息的建會(huì)數(shù)據(jù)庫(kù)。目前，非公企業(yè)、在華外資企業(yè)和小微企業(yè)成為推動(dòng)工資集體協(xié)商的工作重點(diǎn)。幾年間，沃爾瑪、肯德基、家樂福等世界500強(qiáng)在華企業(yè)均開展了集體協(xié)商。根據(jù)非公企業(yè)工會(huì)開展建家活動(dòng)的特點(diǎn)和要求，全總與全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合定期召開“關(guān)愛員工、實(shí)現(xiàn)雙贏”會(huì)議，評(píng)選表彰“雙愛雙評(píng)”先進(jìn)單位，使之成為創(chuàng)建和諧企業(yè)的有力抓手，成為非公企業(yè)工會(huì)建家的創(chuàng)新實(shí)踐。

    但與職工的期待相比，工會(huì)工作對(duì)新形勢(shì)下職工群眾工作的新特點(diǎn)新要求深入研究和把握還不夠；一些非公企業(yè)還沒有組建工會(huì)，一些非公工會(huì)組織作用發(fā)揮不夠明顯，職工利益訴求表達(dá)渠道不夠暢通；協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力和水平還有待提高等。面對(duì)種種挑戰(zhàn)，民營(yíng)企業(yè)中協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的工作更加復(fù)雜，要求也更高。這就需要我們從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下職工工作的重要。對(duì)于工會(huì)組織來(lái)說(shuō)，非公企業(yè)大量興起，對(duì)工會(huì)工作提出了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)職工群眾的深厚感情，提高做好新形勢(shì)下職工群眾工作的能力水平，不僅是對(duì)工會(huì)干部作風(fēng)的基本要求，更是工會(huì)能否適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵所在。

    在非公經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)下，各級(jí)工會(huì)必須切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，充分發(fā)揮做職工群眾工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，更加廣泛地加強(qiáng)與職工群眾的聯(lián)系，更加有效地維護(hù)職工群眾權(quán)益，更加主動(dòng)地為職工群眾服務(wù)，更加自覺地加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，切實(shí)在黨和國(guó)家大局中發(fā)揮積極作用。