近期，部分地方政府相繼出臺(tái)帶薪休假細(xì)則，擬將休假情況與單位、個(gè)人的考核、評(píng)優(yōu)等掛鉤。這種“強(qiáng)制性”到底是制度善意還是矯枉過正，引發(fā)討論。

　　首先必須承認(rèn)，一些地方出臺(tái)硬性規(guī)定，強(qiáng)制推行帶薪休假，其初衷顯然是好的。但是，好的初衷并不一定能夠取得好的結(jié)果。比如，有的地方將單位及個(gè)人考核評(píng)優(yōu)等與帶薪休假落實(shí)情況“捆綁”在一起，如“不休假不能評(píng)優(yōu)”，并且實(shí)行“一票否決”，這種“一刀切”的做法，顯然于法無據(jù)，甚至存在行政命令，凌駕于法律規(guī)定之上的嫌疑。

　　2008年1月1日，國務(wù)院發(fā)布的《職工帶薪年休假條例》正式實(shí)施，其中第五條明確規(guī)定：“確因工作需要不能安排職工休年假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工休年假。對(duì)職工應(yīng)休未休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。”對(duì)照此規(guī)定，勞動(dòng)者在特殊情況下不休假，是法律所允許的，任何地方?jīng)]有權(quán)利剝奪此類勞動(dòng)者評(píng)優(yōu)評(píng)先的權(quán)利，地方規(guī)定不能與國務(wù)院頒布的行政法規(guī)相沖突。

　　眾所周知，對(duì)地方政府來說，是“法無授權(quán)不可為”；而對(duì)于公民來講，則是“法無禁止即可為”。過去，正是因?yàn)槲茨茏裱@一法律原則，行政命令才會(huì)如此任性。比如，強(qiáng)制推行帶薪休假，“不休假不能評(píng)優(yōu)”，就違反了“權(quán)力法授”的原則，也是一種權(quán)力任性。表明在一些地方，以權(quán)代法、權(quán)大于法的現(xiàn)象依然存在；工作中只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，不對(duì)群眾負(fù)責(zé)，不對(duì)法律負(fù)責(zé)；只憑領(lǐng)導(dǎo)批示和行政命令開展工作、處理問題，以言代法、以文替法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　　因此，即便是落實(shí)帶薪休假制度，也應(yīng)依法辦事、程序正當(dāng)�？啃姓顝�(qiáng)制推行帶薪休假并不可取，仍要依照相關(guān)法律法規(guī)，來保障勞動(dòng)者休假權(quán)利。